说实话，在古代益州向来富庶，所以刘禅对益州的定位实际上是尽可能保证益州本土农耕经济，但却又定期通过清查户口，以及其他各种方式引导益州人口来关中。
从而实际上地造成汲取益州的资源汇聚到关中，毕竟人口本身才是最大的财富。
事实上，随着益州人口大量的向着关中流通，那某种程度上，人地矛盾反而能得到一定程度缓解，就算地主家雇佣工人也要高几个钱。
同时因为人地矛盾的缓解，那大汉想在成都推广相关的耕种技术也能容易得多。
所以，刘禅对如今益州的定位就是，持续性的人口韭菜池，每五六年便去割一下。
“要不要开始执行鼓励生育的政策？”诸葛亮此刻不由询问道。
“尝试性鼓励一二吧！”刘禅思索一下，对诸葛亮道：
“像什么生育三孩以上，可以免除徭役，新生儿登记后，官府发放“贺生粮”。生育第三胎起，额外奖励布帛。
另外在各郡县设立官仓，专门救助因战乱、贫困被遗弃的孤儿和幼儿，由政府抚养至成年，未来编入军户或官营作坊等等，能够用什么，那就先用什么吧！”
诸葛亮点点头倒斟酌着如今大汉的情况，道，“这样的话就让草药使去出诊采药时，告知底层百姓，如果以后生了孩子养不起，就把孩子交到烈士墓园，由朝廷来生养孩子。
然后当地的县令太守需要专门支付一笔钱，安排人员进行管理。
同时，朝廷每年也会以税收减免的形式对于当地进行补贴，提高当地官员的积极性！”
刘禅想想，继续道：“但孩子被养到一定年龄后要送到长安来，长安会根据大汉的需要，专门培养这批孩子，然后把他们安排到需要的地方！”
“这是要规模化的培养羽林卫？”诸葛亮听到刘禅的话忍不住询问。
“不算是羽林卫！”刘禅摇摇头说道，“如果只想培养一个单纯的劳力，那对底层的百姓来说，也就是多一双筷子的事。
底层百姓甚至会占这个便宜，直接生了孩子换粮食，然后把孩子丢给了朝廷。
但等孩子长大了，又表示是自己血脉，然后要回去供养他生活！
所以，凡交给朝廷的孩子，还是直接从距离上，跟这些孩子的父母进行切割。
并把他们的名字进行改名，同时朝廷也会对这些孩子进行分类与培养。
毕竟如果想培养足够人才，普通百姓也很难培养得出来，还是交给朝廷本身来承担好了。
这样培养出来的人才，也能更具专业性，算是专门为国家培养相应的人才好了。
这样说不定百年后会成为除功勋贵族以外，另外一股与世家相互角力的势力。”
刘禅说到了这里，语气之中却是或多或少带着几分的期待。
“行吧！”诸葛亮稍微思索一下，点头道：“不过这些事情，到底是以后才能见到效果。
倒是眼下，应该怎么处理北地郡，陇西郡与安定郡间的劳力缺口问题！”