与此同时，亲自抓郑白渠工程的诸葛亮很快便发现干活的农夫开始积极起来。
工程干活速度提升了一大截，诸葛亮以为是费祎管理得优秀，但很快诸葛亮便发现，实际上是功勋票这种东西出现郑白渠的流通中，起到了很好的润滑作用。
首先必须要提的是，郑白渠的主要干事与工作人员是从前线退役下来的老兵们。
他们原本便是有着功勋票的，只不过那个时候的功勋能够兑换物资，但更多是蔗糖，茶叶，甚至书籍之类的东西，对绝大多数的普通民众来说，还是有些太过于遥远了。
但现在，随着刘禅把煤炭与小麦开放，又陆续加入了酒水与食盐等等，对普通百姓来说，也是能兑换生存物资了，这就让普通百姓真切看到功勋票的作用。
而郑白渠的建设工程本身，如果只是管饭，那么很多的民夫就只是混混过去，大概就好像是大锅饭一样，干好干坏一个样。
所以为了改变民夫积极性低下，效率低下的问题，还是设立了干得多的民夫有额外补助。
再加上蜀汉的服役制度是有十二更，也就是是士卒服役一段时间后，轮换回家休整。
如今成为了生产兵团，这个制度还是继承下来了，所以哪怕服役也是有休息的。
而刘禅则是偷偷弄了一些消费的事务，让士卒们在轮换的时候促进促进消费。
而一开始怎么样量化这补助，以及怎么把这些东西分发到民夫手中是大问题。
有诸葛亮或者费祎盯着，底下人自然分发的公正些，而诸葛亮或者费祎没盯着时，那就纯粹依靠底下人的个人品德了，谁让权力在他们的手中。
而功勋票的出现，便让最基层的工程管理可以按照“土方量”“清淤长度”等等可以量化的标准来发放功勋票。
这使得绩效管理变得清晰、公平，减少了管理中的扯皮和腐败。
同时把考核标准发放功勋票与用功勋票获取物资的人分开，从而增加了贪污成本。
甚至对费祎这样的实际管理者来说，功勋票出现后，自己也不需要监督工程每个细节，而只需验收工程量和质量，并按标准发放功勋票。
至于用功勋票领取物资，那是另外的事情，这极大简化了管理流程，以及避免自己还需要把各种实物运输到工程地进行奖励。
可以说这种管理上的革新，带给了整个生产兵团完全不一样的体验。
首先是对退役将士们来说，他们依旧能获得功勋票，那他们就依旧被认为是将士，顶多就是自己不能在前线打仗了。
单就归属感来说，现在还在军队中，那做起事情来，就不可避免的多了几分荣誉感。
而对民夫、士兵和俘虏来说，他们直观感觉到自己的工作能够转化成个人财富。
这会将他们的心态从“应付官差”转变为“为自己奋斗”，从而积极完成更多工作量。
别得不说，只要把这些功勋票每天多兑换一壶酒，那也过得舒服啊！
而随着功勋票在老兵的带动下使用，很快只要是做郑白渠工程的人们也都熟悉了。