《夜之城治安管理条例》第17章第3节明确规定，NCPD的人员管理暴恐机动队，这件事说起来，虽已沦为形式主义，却仍属于写进夜之城法律中的铁则。
按照多年前制定的规矩，为了避免暴恐机动队这群经过高强度义体改造的疯子失控，必须安排通过政审与基因检测的精锐警员在其中任职，并实行24小时轮值监管。
毕竟暴恐机动队最初的成员，正是从NCPD里那些精锐的警员中挑选出来的。
然而时过境迁，如今的夜之城里，NCPD对暴恐机动队的管理早已名存实亡，市政厅档案室里堆积的季度汇报文件上，NCPD局长的电子签名不过是个例行公事的符号。
真正掌控暴恐机动队的，是那些名义上隶属NCPD人事编制，实则由市议会秘密指派的专员，他们只听从于市议会，掌握着所有赛博精神病义体的远程强制关机权限，保证这支在夜之城里最不受控制，又最可怕的治安力量，能牢牢得被裹在市议会的手中。
这次NCPD重新接管暴恐机动队的实质管理权，表面上是警务系统的常规调整，实则是市议会内部权力博弈的必然产物。
因为说起市议会派遣人员来NCPD中管理暴恐机动队这个决策的渊源，就不得不提前市长卢修斯-莱恩——那个身躯臃肿却野心勃勃的政治天才。
在统一战争的血色硝烟中，当夜之城其他政客还在为新美国的铁蹄而恐惧，为新美国再次统一的可能而瑟瑟发抖时，正是这个看似平庸的夜之城议员，以毒攻毒的办法，引进了荒坂集团来制衡军用科技的扩张。
这记险棋不仅保住了夜之城的自治权，更将他直接送上了市长宝座，当然，荒坂在背后的政治操盘不容忽视，但莱恩那份精准判断时局的毒辣眼光，连最刻薄的评论家也不得不承认。
更令人玩味的是，这位市长在站稳脚跟后，竟又暗中向军用科技伸出橄榄枝，试图用这家军火巨头来牵制日渐膨胀的荒坂势力。
虽然这场危险的平衡游戏最终以悲剧收场——就像夜之城故事惯有的结局，但没人能否认，在那段风云诡谲的岁月里，莱恩确实是夜之城市议会中，唯一能在跨国公司铁幕下撕开一道裂缝的棋手。
即便是如今盘踞在狗镇的汉森，那个游走于各大企业之间的战争鬣狗，其政治手腕与莱恩相比也不过是蹒跚学步的孩童。
二者之间横亘着本质的差距：一个只能勉强维持弹丸之地的脆弱中立，另一个却让整座夜之城在军用科技与荒坂，以及各大公司之间跳了整整七年的死亡探戈。
当汉森还在为狗镇的走私通道和谁讨价还价时，莱恩早已把公司变成了他私人赌桌上的筹码，即使那种是胆大妄为的疯狂举动。
如今莱恩的尸骨早已冷却，可他种下的毒藤依然缠绕着夜之城的命脉。
那些精心设计的政策就像植入中枢神经的旧型号芯片，必须用政治手术刀一根根挑出来——而NCPD重新接管暴恐机动队，正是其中颇为巧妙的一刀。
没有一家公司举起反对的旗帜，甚至连夜氏集团这个奠定夜之城的公司都保持着诡异的缄默。
毕竟谁都明白，这对每个公司都是有利的。
在卢修斯-莱恩的执政黄金期，这个精明的胖子确实是政治上的天才，他一点点地把市议会从公司傀儡剧场，改造成了专属于他个人的独奏舞台。