布雷根茨交易顺利完成的消息传回维也纳，对于这种意料之中的结果拉斯洛并不感到意外，现在真正让他心急的是教宗的选择。
庇护二世到底会不会选择加入帝国，这个问题他心里也没底。
相比于他的忐忑，已经抵达罗马的威廉就显得非常迷惑了。
他将皇帝的信函呈递给梵蒂冈的教皇，教皇庇护二世读完信件后显得非常惊愕。
他反复翻看几页信纸，眉头直接拧作一团。
这让威廉的心都提到了嗓子眼，尽管他不知道皇帝在信里到底写了什么，但教宗的反应足以表明这并不是一件能让人轻松接受的事。
尼古拉斯将信件抓在手里，心中已经掀起惊涛骇浪。
皇帝到底想干什么？居然想邀请教宗加入帝国？
他在心里询问自己，试图找到答案。
作为一位优秀的学者，主教，神学家，改革家和外交官，他比大多数教宗都更加出色，这也让他能够看到更深层次的东西。
最后，他只得到了一个他自己不愿意接受的答案——皇帝想彻底控制教廷，以实现自己的政治目的。
这样做会在整个欧洲掀起怎样的轩然大波尼古拉斯甚至无法想象。
作为教宗，作为教会的一员，他可以接受与皇帝对等的合作关系，在一些不会损害教会利益的地方向皇帝提供帮助。
但是像这样的要求，他于情于理都不能答应。
不过，就这样直接拒绝的话，肯定会影响到与皇帝的关系。
尼古拉斯几乎立刻就想到了该如何处理这件事。
“威廉阁下。”
“教宗陛下，您的答复是？”
“此事极为重要，我无法立即作出决定。麻烦你在罗马多待些时日，等到我做出最终的决定后，会给你答复。”
“这......好吧，”威廉很无奈，“我会等待您的召见。”
威廉离开梵蒂冈宫，教宗立刻派出许多使者前往教宗国各地，他打算借此时机召开一场覆盖全教宗国的主教会议。
让主教们通过投票来决定这件事，正好这也可以作为他坚定不移推行教会改革的证明。
其实在他当选教宗后，质疑的声音从全欧洲涌来，许多昔日同僚都指责他背离初衷，无所作为。
作为公会议主义改革派的领军人物，尼古拉斯在1433年巴塞尔议会期间提交的《论天主教的和谐》中已经将公会议理论阐述的相当清楚。
在文章中，他表达了较为尖锐的观点。
他认为所有基督徒才是整个教会组织自身的法律源头，教皇和各级神职人员不过是教会的机构或者仆从罢了。
教会因神法和自然法而存在，其管理者得服从自然法、神法和教会法。
基督信众的权力源于基督，全体信众的权力比信众个人的权力大，全体信众的公会议比教皇的权限更高、权力更大。
信众的代表就是世俗统治者、教区主教，由他们聚集在一起处理当地的教会事务，而拒绝教宗加以干涉，从而限制教宗的权力。
这篇文章后来成为了公会议主义的理论巅峰。
1438年法王查理七世颁布的《布尔日国事诏书》和1439年阿尔布雷希特二世颁布的《美因茨国事诏书》都是在尼古拉斯提出的理论基础上实现的对教宗权力的限制。
在法国这些提案几乎全部转变为王国的法律，教宗再也无法控制法国的任何事。
法王既不需要向教宗缴纳年金，也能够自己任命法国内部各教区的主教。
教会的什一税他都敢伸手捞一笔，而教宗对此毫无办法。