章台宫书房内。
自吕不韦离开之后，嬴政一直保持着跪坐的姿势。
他在深思。
良久之后，嬴政缓缓吐了口浊气。
“盖聂，你觉得‘以法治国’和‘依法治国’，哪个好？”
盖聂面容依旧是那样坚毅且冷酷。
“臣不知。”
在他看来，吕不韦所说的‘依法治国’和嬴政所说的‘以法治国’，并没有什么实质上的差别。
都不过是对‘法’的运用，治理国家。
嬴政微微摇头，盖聂不似与他一样钻研法家，不了解法家形名之义。
“《庄子・天道》言，‘分守已明，而形名次之’。盖聂，你可听过？”
盖聂平淡道：“老师讲过，解释其为，‘得分而物物之名各当其形也’。”
嬴政道：“不错，法家如今的形名之学，则就是源自于道家学说。”
盖聂微顿，道：“所以，大王的‘以法治国’和相国的‘依法治国’，差别很大吗？”
嬴政似乎也想倾吐一番。
“没错，差别很大。”
他既知道也不知道仲父为何提出‘依法治国’。
不可否认，这个治国之道，的确对秦国大有裨益。
但他更清楚，秦人能够从一无所有、任人欺凌的小国，发展到如今雄踞西方、傲视六国的大国靠的是什么！
是商君之法！
而商君之法，就是他总结出的‘以法治国’。
盖聂道：“请大王指教。”
嬴政道：“法家申韩形名之学，其法在审合形名。这也是法家为何又被称为‘形名家’的缘故。”
盖聂微微点头。
所谓‘形’者，是人可以直接用感知把握的东西，所谓‘名’者，是人对‘形’的称谓，内含对其用处的理解。
‘审合形名’就是法家的根源所在。
这也是为何当初嬴政与公孙龙子论法论名的缘故。
说法家和名家是穿一条裤子的，也不为过。
因此，他才能很敏感的感知到‘依’和‘以’的区别。
一字之差，一意之变，决定着秦国未来的命运。
嬴政继续道：“韩非曾在《用人》篇言，明君使事不相干，故莫讼；使士不兼官，故技长；使人不同功，故莫争。”
“因此需要，一事一名，一官一名，一功一名。你可理解？”
盖聂略作思索，道：“臣曾翻阅过一些，此言是韩非希望君主能够摆放物件一样摆放臣子，让他们各司其职，各有其用。”
嬴政道：“不错。界定每个人的职责范围，任何举动都不能逾越界限。否则，无论其动机如何，都要受到严厉的惩处。”
“这就是，事事有形名，使事不相干，故莫讼之缘故。”
盖聂道：“使士不兼官，故技长。则是让每个官职有每个官职的形名，只要不兼任，每个官职的作用就会最大发挥。”
嬴政点了点头，道：“不错。”
“而使人不同功，故莫争。则是在说，每个功劳都有不同的形名。功劳界定清晰，也就没有什么可争的。”
嬴政停顿住，语气幽幽道：“因此，如果‘形名’有所乱，则会有僭越之危！”
盖聂心中凛然。
僭越？
如此暗示，几乎已经在说吕不韦插手了不该插手的事情。
他想了想，道：“大王是认为吕相……”
嬴政抬手阻止盖聂说下去。