“《阿尔贝蒂诺宪章》是我们意大利统一后沿用的撒丁王国旧宪法，未经全民制定，也无严格修宪程序，只要议会简单多数即可修改，这是不正常的。”
“在现在我们可能看不出来，但这种程序不正确，在必要的时候可能会相当致命。像北方冒出的大量党派以及政府更迭上的问题，都是继续通过修宪来通过的。”
维托里奥对于乔利蒂的发言和司法大臣维托里奥·埃曼努尔·奥兰多的话，深感认同的点点头。《阿尔贝蒂诺宪章》到了现在，已经逐步落后于时代了。
不是说这个宪法不好，对于维托里奥来说，这个宪法有些地方是有利的。国王可以轻易干预政治，在历史上，墨索里尼向罗马进军时，就因为维托里奥不愿意签署戒严令，意大利政府居然就拿这个墨索里尼没有丝毫的办法。
军队也是效忠于君主而非宪法，削弱了文官政府权威，助长了君主的能力。维托里奥考虑过是否要对宪法进行修改，但想到宪法的弊端已经远远大过其的益处，最终还是下定决心修宪。
宪法未规定国家经济干预权，宪法未规定正当准入限制，宪法无社会权条款，无明确不信任投票规则，紧急状态权在宪法上也没有体现........
这些的这些，才导致法西斯能够在意大利如此轻易的崛起。维托里奥需要对这些内容进行补充，同时保持自己的权力不受到太大约束，这是很难平衡的一个点。
“议会分为参、众两院，参议院由我任命，众议院则为地方民选。两个院都具备立法权，首相必须得到两院认可才能担任。不过，众议院更倾向于宪法等修改弥补问题，而参议院不到万不得已不得与众议院意见相悖，即使相悖，提交的驳斥也必须先由国王通过，参议院更注重全国案件的审查方面。”
换句话说，参议院会成为保皇党、保守党的自留地，但同时维托里奥也把阻碍社会改革的最大一部分力量牵扯住。在确保社会改革的时候，维托里奥也保留了自己身为国王的权力。
手握有参议院，即使众议院想要把军队或国王干预政治的权力给剥夺，维托里奥也可以通过参议院给驳回。在这个基础上，维托里奥愿意给与政府更大的权力以及民主。
通过让更多的人参与到政治，来加深意大利上层与下层之间的联系。
“那名额上？”
“众议院人数在600人左右，参议院200人左右，具体数额可以在明年人口普查出来后进行调整。”
底下的诸多内阁大臣互相观望，他们对于维托里奥突然下放权力感到惊讶，甚至有一些不可思议。没见过谁会主动释放权力的，思来想去，他们只能得出这位陛下是真的心怀国家才会这么做。
其实，维托里奥对干预政治本就不是那么的热衷，谁愿意每天被文件给埋过头顶，而且参议院和军队的权力握在手里，维托里奥对首相和众议院就有了钳制的手段。
“先对议会改革以后，再通过改革的议会对宪章进行改革吧。继续下一个话题，反腐败。”
“这个问题我国由来已久，由于国家经济发展，我国的腐败现象一直是屡禁不止。我们需要一个独立、常态化的全国性反腐败机构，而不是一味的依赖行政系统内部监督、司法审查以及议会问责这三种方式。”
“未改革的议会对地方的庇护性太强了，贪腐的多半和议会里的一些议员有关系。”
别忘了，现在的议会里面全是些贵族、工厂主、地主和资本家，贪腐的钱从哪来，要么是吃国家的要么就是收受贿赂的，收受贿赂的其本身，最大的一批有钱团体不就在议会当中。
维托里奥直言了当的点出这个问题，议会已经像宪法一样从根开始烂掉了。
“庇护主义成风气，每一个政党上位后就要对公务员大量的混乱，这很容易造成腐败现象，谁不交钱谁就滚蛋。”
批评着风气时，维托里奥不忘用余光瞥一眼正襟危坐的乔利蒂，这位在历史上改革扩大选举权后，这种现象更是成风。因此，议会改制也会带来一系列问题，不是简简单单议会改革以后这个国家就会变好。
“不能直接由中央任命各地官员了，我们必须确立考试制度，以及扩大审计法院的权力。现在审计法院只能限于事后审计，无调查权，一旦政府内部有意庇护，压根无法对此官员展开调查。”
话语一顿，维托里奥随即抬高话音：“我们必须成立单独的审查部门，一旦审计法院查出证据，就直接递交审查部门，在确定证据无错后，审查部门立即开展调查。”
“我们可以设立一个委员会，由司法大臣挂帅。相信除了在座的，司法大臣的身份已经足够震慑住所有人。”
“奥兰多你有问题吗？”
“没有陛下。”
“好，务必要让该部门成为常态化的审查风气，至于人员补充，尽量让一些普通家庭或顶级权贵家庭出身的进来。”
这两种家庭，前一种不至于穷疯掉，给向上爬的通道，大概率就不会受贿；后一种同理，对钱这种东西他们已经不感兴趣了，而且他们不怕威胁唯一的目的就是向上爬，政绩会是诱惑他们办事最好的利器。
司法大臣奥兰多点点头，他明白维托里奥的意思，在历史上能做到首相位置的就没有特别菜的，相信奥兰多能处理好此事。
“奥兰多你的事务很重，既需要对宪法修改准备提案，又要确保审查部门的建立，前者不用着急，等议会改革，怎么也得到明年，你有足够的时间。”
维托里奥宽慰的话语透露出很多讯息，明年是意大利诸多事务堆积的一年，人口普查出炉，首相大选重新开始。
在座的无一不是需要面对明年利益重新洗牌的人物，维托里奥的这句话基本告诉了所有人，奥兰多会继续在司法大臣这个位置上再呆上一个任期。