罗马尼亚不听招呼，土耳其必须得到援助，塞尔维亚则从中作梗，德军总参谋长法金汉确信必须消灭塞尔维亚，同时争取保加利亚。
而自摆脱土耳其控制独立建国以来保加利亚实力在巴尔干地区都是不容小觑。同时拥有着一支战斗力强悍的陆军，因此成为了同盟国、协约国两大集团的争取对象。
战争爆发之后，协约国和同盟国在巴尔干诸国展开了一系列宫廷活动，双方都对有“东方的普鲁士”之称的保加利亚开出了一系列报价，那个时候企图强行攻占达达尼尔海峡的协约国，开出的价码是让它重获1913年丢给土耳其的东色雷斯，当然君士坦丁堡除外。
而同盟国的报价更加诱人一整个马其顿、西色雷斯、南多布罗加和萨洛尼卡全部归保加利亚，塞尔维亚本土的尼什以及阿尔巴尼亚的几小片地区则作为额外的奖赏。
加上德国在法国地区和波兰地区的军事胜利以及英军加里波利半岛的失败，保加利亚更加倾向于同盟国，可是意大利这个比邻的列强仍是横在保加利亚心中的一座大山。
在反复测探意大利的底线以后，保加利亚发现意大利并无意对巴尔干作战，对达达尼尔海峡发动行动，也是存粹的实施救援，完全不对奥斯曼进行多余的作战行动。
协约国内，塞尔维亚、罗马尼亚和希腊又都是保加利亚的仇人。虽然后面两国还未加入协约国，但已经表露出了意向，这让保加利亚无法接受。随即保加利亚开始倾向于同盟国阵营。
1915年7月期间，在索菲亚举行了德国与保加利亚的谈判，在感情上亲德的保加利亚政府对俄国蒙受的巨大损失印象深刻，但那个时候尚未撤退的英法联军，在加里波利半岛上的战斗支配着他们的行动。
因此，保加利亚沙皇斐迪南一世不为德军的节节胜利所动，而是静候南方战事的战局。等确认英法联军撤退，意大利不插手巴尔干战局多余事务以后。
于是于1915年9月6日，保加利亚与德国签订了秘密的友好同盟条约和参加对塞尔维亚作战的军事协定，规定在德奥两国沿多瑙河和萨瓦河发动联合进攻的一星期之内，保加利亚攻打塞尔维亚前线的东侧。
这个时候，英法仍在做最后的准备，意大利并未参与到相关的谈判之中，倒不如说，意大利参与进来，英法两国反而会不安心。
意大利获取的利益已经不少了，对奥匈战线上意大利已经获取了接近三个大区的领土，还有伊拉克这个分配的领土。要是意大利继续在巴尔干半岛主张扩张的话，意大利在巴尔干的领土就有些过于碍眼了。
因此意大利不愿增添一个战场，英法也乐见其成，意大利所掌握的巴尔干领土就仿佛成为一片无人在意的土地一般。
在这个时候，英法努力劝告塞尔维亚将获得的保加利亚领土，割让给保加利亚以避开迫在眉睫的威胁，但能拒绝奥匈的塞尔维亚自然不会同意这种邀请，毅然拒绝了这些建议，并准备痛击巴尔干邻国的侵犯。
双方就巴尔干地区开始备战。