至于剩下那些广袤的牧场，林恩的态度，是不派遣官员，并交由当地牧民搞半自治。
但不派遣官员，并不代表不管理，更不代表不收税。
有郡长公署以及郡级司法体系在，多少能对那些放荡不羁的牧民施加一定影响力。
至于如何向这些散漫惯了的牧民征税，林恩的办法，是依托商业间接收税。
牧民们无法通过放牧获取全部的生活物资，他们总会需要通过贸易来换取铁器、粮食、衣物等生活必需品。
这不就给了林恩收税的机会么？
与此同时，三河城的市政厅，市长利昂正在向其他议员宣扬林恩的商业新政。
“诸位，国王的骑兵军团已经进驻苍狼堡，整个草地领，除了康拉德公爵与罗伊斯伯爵，外加少量从属于他们的男爵骑士，其他贵族都愿意向国王效忠，并乖乖献上领地与城堡。
看在我们三河城过去的付出与贡献，国王陛下决定授予我们草地领的贸易特权，从下个月开始，三河城的商人就可以在国王指定的五座草地领城镇进行贸易，这绝对是稳赚不赔的买卖，草地领的挽马、战马、奶制品以及各种毛皮可都是紧俏货，我们三河城生产的啤酒、布料以及铁器也可畅销草地领！”
草地领的市场非常广阔，所涉及的贸易货物又较为繁多，单凭利昂肯定没法吃下这么大块蛋糕，且林恩也不会乐见他吃独食，因此他决定提前在三河城拉出一个贸易同盟，共同分享草地领的市场。
酿酒行会的贝隆会长轻轻敲了敲会议圆桌，问道：“市长阁下，好处我们都知道，那代价呢？我们商人一向懂得感恩，国王陛下出兵又花钱才拿下了草地领，我们当然也得出一份力，才有资格享用战利品吧？”
不等利昂开口，粮食行会的马塞尔会长就回道：“这是当然，所有参与草地领贸易的商人，都必须在贸易市镇缴纳一笔交易税，且绝对不能在市镇之外与当地牧民私下贸易，违者一律没收所有货物，并剥夺贸易特权。”
马塞尔便是首席秘书维克多的亲哥哥，今年年初，前任粮食行会的会长因年老体衰卸任，马塞尔顺理成章接任会长，并成为了三河城内的二号人物。
他与利昂一样，都是林恩的铁杆，两人平日里虽偶有摩擦，此时却也愿意放下嫌隙，一同为林恩办事。
贝隆若有所思地点了点头：“明白了，国王是想通过我们，向草地领的牧民收税，既然是国王的意思，我肯定没意见，想必其他议员也不会有意见。”
只要能赚钱，贝隆以及其他商人哪会有意见？
在贵族时代，商人们跟草地领做生意不仅要缴纳高额过路费，还有可能遭到当地贵族的劫掠。
如今在林恩的铁腕统治下，草地领的治安必定焕然一新，交点税就能入场，商人们可不会拒绝天降的机会。
利昂环顾一众议员，面露微笑：“很好，接下来我们就该聊聊各行会的贸易配额，以及如何与金鹿堡的蠢货们竞争。”
从地理位置上看，金鹿堡离草地领更近，且同样拥有水运优势，能够沿静河直抵琥珀港。
三河城当然也具备独特优势，譬如食盐与纸张。
就在利昂与议员们紧锣密鼓探讨贸易同盟的章程时，林恩已乘坐旗舰白河号顺流而下，镶有金边的王旗在三河城的码头上迎风招展。