对于江北政权来说，不掌握这一地区，就不能有效遏制南方政权的北上，随时有被偷袭的风险。
对于江南政权来说，不掌握这一地区，甚至连生存都是个严重的问题。
当然，对于此时此刻的刘基来说，合肥甚至不需要他带兵攻打就能拿下，因为这里完全处在不设防状态。
袁术的一通骚操作把这里折腾的鸡飞狗跳、一塌糊涂，几乎处在无政府状态。
这就使得刘基带兵抵达之后很快就控制了合肥城，并且顺势掌控了周边的水陆交通要道，并且进一步向周边其他地区扩散势力。
得益于袁术的不作为和自我崩溃，九江郡的状态连庐江郡都不如。
庐江郡好歹还有个刘勋能掌控局面，九江郡这边从袁术自爆之后，已经找不到几个还能维持完整建制的官府组织了。
甚至在这个情况下连试图占据九江郡的外部势力都没有。
所以对于统领精锐部队进取九江郡的刘基来说，这一过程完全就是楚雨荨打滚——爽翻了。
刘基在庐江郡还打了半个多月，还和刘勋打了一次决战，而在九江郡，从六月中下旬到七月中上旬完全掌控九江郡的时候，他都没有打过一场大规模的战争。
甚至最有规模的一次交战还是徐通在庐江郡的灊县周边与袁术旧部雷薄、陈兰等人的交战。
这群人大抵是觉得刘基带领主力去了九江郡，觉得庐江郡有利可图，于是偷偷摸摸准备在庐江郡搞事情，结果徐通得知消息之后立刻率军来战，一战之下就把这啸聚山林的一万多人全给灭掉了。
以雷薄、陈兰等人的土匪集团为代表，袁术自爆之后江淮二郡之地的土匪山贼流寇们在刘基入主之后遭到了毁灭性打击。
刘基对于这群人没有任何妥协，要的就是全部消灭，不给他们留下任何生存的可能性。
他上表，以舒涓为九江郡太守，统领第四军镇守九江郡。
又要求庐江郡太守徐通和九江郡太守舒涓出动兵马，大规模散开前往各地剿匪，用剿匪作战来增加军队的战斗经验，增加军队的战斗力。
刘基自己从七月十四日开始就待在合肥城内，带着将军幕府的军事参谋们不断的考察周边地形，不断的研究江淮二郡之地的地形、交通条件，令他们绘制出完整可靠的江淮地形图。
并且他还在这一时期开始命令参谋们制作地形沙盘，要求对所有统治地区的地形都要掌控，沙盘都要制作起来，这样才能达到抢占先机的效果。
也是从这个时候开始，刘基宣布把自己的治所从宛陵县迁移到合肥。
他准备自己亲自坐镇合肥，在这里营建这一重要的军事要塞，囤积兵马、粮草，修建交通水利，为今后北上徐州、豫州作战打基础。
但这并不意味着江东之地会被忽视。
刘基计划利用江南之地四通八达的水网把两江之地完全连接起来，利用之前历代政权开凿过的水道与天然水道连接，构建起一套遍布两江、江淮地区的重要水陆交通网。
由此将各个人口重地、产粮重地连接起来，利用水道和水运的巨大优势大规模降低自己统治地区内的运输成本，以此使得自己的运输效率凌驾于其余军阀之上。
而这一水陆交通网的核心与最后的重点，都直接指向合肥。
刘基需要利用水陆交通网把江东各地的兵员、粮食用最小的代价转运到合肥，再以合肥作为起始点向北进取，与曹操争夺豫州、徐州。
只要这个交通网计划成功，那么就算曹操占有大量的人口和耕地优势，刘基也能用自己的低成本运输优势把双方的差距狠狠的抹平。
仅就这一地区的争夺战来看，曹操在后勤运输方面的效率绝不可能超过刘基。
这个计划被刘基在军事会议上提出，经过大家的充分讨论之后，被最终认可。
刘基将之作为一项重要的工作，把这个项目交给张昭、阚泽、滕耽和罗熙等重要实权官员来负责，并宣布给予他们充分的自主权。
他们可以调动人力物力和财力，通过完善的规划，最终达到刘基的要求。
不管是修缮陆路还是整顿水道，他们都可以通过调运民夫、军队的方式来进行。
至于财政支出方面，滕耽需要给予最大限度的配合。
这一计划就此成为刘基集团北上争锋之前的最大预备方案，同时也是绝密方案，对外不得透露计划的真实目的，只能宣称为改善民生环境的“善政”。
以此宣扬刘基的“仁德”之道，宣称刘基以“仁德”治理大汉疆土。
甚至以后都能以此为政绩找曹操要好处。
顺便，因为二郡被大规模破坏而散出的大量荒废土地也被刘基纳入官府手中，开始在这一带大规模布置建设农庄，预备用最短的时间把这里打造为北伐的前进基地。
建安四年七月下旬开始，刘基就把大部分精力放在了这个层面，不断调动各路兵马钱粮民夫，使劲儿的榨取财力、民力，为他的统一野心奉上全部。
与此同时，刘基不断获得来自于北方的各种消息。
比如刘备通过巧妙的行动方略和勇气，硬是在曹操眼皮子底下把曾经失去的徐州再次夺了回来。
朱灵和路招愣是无法制止刘备的行动，丢失一定数量的军队之后，只能灰溜溜返回许都向刚刚北征归来的曹操通报这个消息。