“义虽不通政务，但也粗略的算过。”
“西凉边军士卒，需供给吃食、衣物、薪俸、转运等费用，平均每名士卒每年需要耗费逾万钱。即便是郡国兵，少说也得五千钱。”
“而主公所养士卒，待遇倍之，还要算上诸多保障，哪怕军械、衣物等能够自给自足，每名士卒算下来，恐怕须得近两万余钱。”
“若是战事频繁、病残死伤增加，叠加安置费，压力会更大，恐怕能达到三万钱左右。”
“主公现在能养得起南安一县，靠的是生财有道，自身之积蓄供养。但是若是置于一郡、一州之地呢？”
刘璋闻言，毫不意外的笑了笑。
果不其然。
“这一问题，不仅是伯勇你，此前文和、孝之等人都与璋商讨过。”
刘璋缓缓起身，将房门打开，看向正在午食的百姓们。
“凉州情况特殊，地处边境、人少兵多，多依靠朝廷转运供给。”
“于整个天下而言，即便算上郡兵、县兵等，也不过六十万之数，甚至更少。供给百姓逾六千万，算下来，近百人供养一兵丁。”
“换算下来，如今的南安百姓约有十万有余，应供养兵丁千人，与现今情况相同。千名兵丁，供养费用便作三千万钱。”
“不过，县衙收入不可尽数用于兵丁供养，哪怕三成投入军事，也需县衙每年近亿钱的收入才行，根本不可能，对不对？”
麴义深以为然的点了点头。
他不懂政务，没有想那么多，但是大抵如此。
作为县尉，他也曾列席过县衙的年终会议，知晓南安的收支情况。
刘璋目光微凝。
当初他和贾诩、高顺算这笔账的时候，也把他自己吓了一跳。
毕竟一直以来，他对于南安县的税收上限都是按照四千万钱来计算的。
因为兵员的计算并不用考虑向上缴的份额，所以直接可以以四千万的税收为准，依旧相差大半。
哪怕他再提高粮食亩产至2石每亩，也不够。
但很快他就意识到了不对劲。
百人供养一人，这个比例其实并不算高啊！
汉末三国，兵民比都能干到三十比一甚至更高。
而且百姓的生产力被他提高了不少，怎么都觉得不合理。
最终拗不过刘璋的贾诩只能给他解释其中的缘由。
“物价。”刘璋幽幽的叹了口气。
“铜钱只是铜钱，物价才是根本。”
“县衙给士卒的薪俸，实际上不以铜钱为准，而是以生产力和物价为准，尽可能控制在寻常青壮正常劳作产出的两倍左右。”
“凉州一石粟近200钱，益州一石粟约60钱。若是薪俸都以约千钱每月发放，前者能够购买的粟米才是后者的三成左右，何其不公。”
“因此我大汉各地军中多是以铜钱和实物共同发放的形式，通过调整实物与货币的发放比例来平衡。”
“所以，计算此事，要综合考量物价等问题。”
说到这里，刘璋不由得对某个胖子产生了深深的怨念。