“如果不考虑成本，只要大量兴修水利，这些地方都可以利用，起码开垦出亩产一石的下田不成问题。”
“若是有5万流民可供驱使，不计代价，2年内造出50万亩田地，并非不可能，勉强维持温饱不成问题。”
只要钱粮管够，耕地开垦的速度并不慢，况且刘璋甚至连下田都要。
“但是，难点有三。”
“说。”刘璋淡淡道。
“其一，需要大量精干的人手进行组织。”
所有事最关键的从来都是人。
组织5万人是什么概念？
后世寻常一个高中总共才不过几千人，只是最简单的吃饭、上操，少说也得几十个管理人员才能确保不出问题。
5万人，组织起来难度可不只是简单叠加，在此基础上还要倍增。
“此事我来解决。”刘璋咬着牙道。
随着流民的涌入，魂幡即将再度进化，届时多出来的魂位足以安置人手，大不了把县卒也拉上去，实施军管。
“其二，需要大量的铁制工具和耕牛。”
刘璋眉头紧皱。
铁制工具还好，虽然高炉炼铁技术还不成熟，但也已初见成效。尽管富贵村人手有限，每个月生产万余农具还是不成问题的。
南安县的农具缺口很大，即便是在籍百姓，手中的农具也只有约半数是铁制的，其中大半还都质量较差和老旧，再加上水利修建所需，农具缺口至少有十万。
而且铁器本身就是消耗品，若是再算上流民所需，富贵村的炼铁厂只能说是勉强支撑。
不过高炉炼铁制作的农具质量好、耐用，完全可以抵消一部分，总体算下来问题不大。
关键是耕牛问题。
在籍百姓中耕牛的缺口更大。以这个时代的牛耕技术和粗耕方式，两户一头牛才能勉强实现牛耕全覆盖。
7万百姓就需要约7千头耕牛，但是实际上南安百姓手中的耕牛才不过千余。
再加上五万流民，合起来又是上万的缺口。
“如果算上南安在籍百姓，只怕需要近万耕牛。”一旁熟悉南安情况的费健默小声道。
“此前几个月，贾县丞已经安排购买了千余头耕牛。只是因为事务繁忙，暂时未曾定下售卖和发放之法，应当可以缓一时之急，不过还是差的太多……”
刘璋闻言，不禁将目光看向贾诩。
原本闭目养神的贾诩微微抬眼，淡淡道。
“益州牧场和运输渠道多为豪强垄断，牛价较高，是中原的三倍以上，平均一头牛逾万钱，万头耕牛这么大规模的购买，价格会更高，只怕每头需要2万钱。”
市场从来都是如此，尤其是牲畜，短期内大量购买必然引起价格的飙升。
更何况还是豪强主导的市场，不狠狠咬下几块肉对方如何甘心？此前天子买马的事就是前车之鉴。
所以贾诩此前才缓缓的购入，尽可能不被察觉，但这么做终究速度太慢。
“而且更致命的是，若是南安豪强阻挠，有钱都未必买的到。一年时间能够购得半数就不错了。”
咔嚓！
刘璋握着的扶手瞬间断裂。