相较于行政方面的部分妥协退让，军事方面刘璋是全部握在了手里，一点没给犍为豪强面子。
哪怕留下了不少职务，但都是些虚职或者维持治安等杂事。
所有的实际兵马乃至县兵都被刘璋牢牢的掌控。
兵权尽数在手，再加上黄巾之乱后朝廷对于地方募兵和军制的放松，多任命几个军司马和军侯自是毫无难度。
反正实际上这些官职都是刘璋私募，属于编外的。
诸多武将根据资历、才能和特长，排队分果果就是了。
至于于禁的南部都尉，则是因为刘璋看重了他的练兵之能，准备由于禁代替高顺，总领练兵之事。
尺有所短、寸有所长。
高顺的能力很强，但却和历史上的刘备有些类似，属于擅长统帅训练小规模士卒的类型，在大规模练兵方面，只能说是不错。
统领千人基本便是高顺最好的状态了，如今的一郡都尉之职更多的也只是挂个名，毕竟是最早跟随刘璋的人，能力也极强。
高顺平日里还是操练着他那一千陷阵营，与寻常司马无异。
相较之下，反而是于禁在军团练兵方面更强一些。
权衡之下，刘璋自然作出了这种选择。
“主公英明！”贾诩道。
“南四县的发展事宜，别耽搁了。彩丝的事情答应了北四县，南四县还是以农耕和商贸为主。”刘璋叮嘱道。
彩丝对刘璋而言一半是为了稳住北四县豪强的诱饵，一半是赚钱的工具。
但最终，粮食才是至为关键的。
虽然担任犍为太守不过三个月，但是因为大量的收购粮食，犍为和周边各郡的粮价又因此提高了一些。
人口越多，于刘璋而言，钱的重要性便越低。因为粮食才是根本，大批量的购买粮食性价比和可操作性都太低了。
所以刘璋对南四县的定义依旧是产粮基地，商贸只是沟通南北、同化蛮人的顺带之举。
虽然明面上看赚的钱或许少些，但是钱再多能有直接造钱来得快吗？粮食不够，钱又不能吃。
汉末三国时期，粮价动不动就从几百钱涨到几千钱甚至是数万钱，就是明晃晃的例子。
贾诩对于此事看的比刘璋还要透彻的多，自然没有劝阻之理。
“小吏培养和扩军之事进行的怎么样了？”刘璋问道。
“已安排能力出众的士子在各县设置了学堂，从百姓中挑选聪慧的青年和稚子进行培养，预计学子数量将达到五千之数，两年后当可用。”
“届时，我们将拥有近八千小吏，足以完全从底层掌控整个犍为郡。”贾诩淡淡道。
听起来简单，那是因为此前刘璋在南安深耕三年的基础打的实在太好太牢了。
仅是南安便有近二十万人，犍为其余各县加在一起才五十万左右，根本不算是蛇吞象，根基依旧稳的很。
当开头打好，只要中间不出岔子，一切便顺理成章。
“扩军之事，已经将郡府和各县兵卒中的老弱清除，并新招募了百名青壮，余者正在筛选。南安的兵卒暂时在各县轮转，稳定局面。”
“预计半年后可以备齐郡兵千名，北四县每县两百县兵，五百府兵。”
“南四县因为人口分布差距较大，整体而言，准备合计安置两千县兵、五千府兵，按人口比例分配。”
“南安县三百县兵、千名府兵。”
“合计约四千余正卒、八千余府兵。”
“若是加上犍为属国，那便是近五千正卒、万名府兵。”
说到这里，即便是贾诩也不禁有些心潮澎湃。
这些数据实在是太有安全感了。