侍卫长埃卡特小心翼翼，恭敬的回答到。
“眼下的情形，对各部屯田的管理，是每四百人设立一支小旗队，安排十名以上的王国本部或者归降的托托纳克武士管辖。每十只小旗队组成四千人的大旗，安排十名以上的主神祭司与助祭，掌控教化人心…”
“这样管理八万人屯田，就是二百支旗队，安置两千多武士，两百多祭司…一路东征，经过信仰考验，可靠的降军武士还有很多。但是，通晓计算、能够指挥耕种的祭司、助祭，确实是不够了…”
“所以金湾城一带，在这完全掌控的八万人之外，剩下的三四万海滨部族，王国仅仅派遣了管辖的武士，粗粗设立了旗队。这些部族会遵从王令，按时耕种，但他们耕种的效果，就很难说了…毕竟，海滨诸部的耕种水平，一向比高原诸部要差…”
听到侍卫长的解释，修洛特揉了揉眉心，沉吟不语。眼下的问题，其实就是一个：王国管理屯田的人手，严重不足！
大军征服托托纳克之地，把各支部族完全拆散，设立一支支旗队，彻底纳入掌控，那是需要许许多多底层的管理人员的。而把各支旗队安排妥当，大规模的进行屯田，更需要众多通晓数学与农业的人才。现在，基层的管理人员，还可以用投降的武士来充当，但通晓数学与农业的祭司，是真的不够了！
说到底，屯田的收获虽然极大，但其实是一项组织度很高，管理要求也很高的军政事务。组织度很高，意味着需要纪律军队的参与，而管理要求很高，便需要掌握文化的人才。
“我能在帕茨夸罗湖区屯田，依靠的是精锐的联盟军团，大批的年轻祭司…还有最关键的，和特拉斯卡拉集权王国中，贤者贾蒂里一系，那些新兴官吏群体的妥协与接纳！…”
夕阳落下，明月从海上升起。修洛特注视着遥远的海滨，看着瑰丽的天幕渐渐昏暗，许许多多的回忆也涌上心头。十年治理王国下来，他对于政治权力的运转，有了更深入的认识。他也越来越能看清，那些社会表象背后的真实。
“我能在特拉斯卡拉之地屯田，靠的是联盟残酷的杀戮，确保了各部的服从。而从联盟各邦，还有王国神威大学而来的年轻祭司们，则成为了屯田管理的骨干…当然，还有武士长伯塔德，带着一批识字识数的亲卫，日夜不息的忙碌…”
“而此刻，王国东征托托纳克之地，前后不过两万人的本部，却要征服千里漫长的海滨！如果让各部维持原样，仅仅让他们臣服顺从，那还可以凭借强大的武力做到。可是，我要将各部完全打散，设立一支支旗队，彻底纳入掌控，甚至组织屯田…凭借这些纪律不足的降军武士，还有数量不够的随军祭司，又如何能做到？”
想到这里，修洛特顿了顿。他神情肃穆，在心中询问自己。
“建立深入的统治，依靠的是人，是可靠的、有能力的基层骨干！我既然要深入统治托托纳克海滨，彻底收拢人心，掌控数十万海滨部族…那么，这些掌握文化，负责底层管理的人，究竟要从哪里来？…”
海风呼呼吹过，衣袂猎猎作响。王者沉默良久，陷入长久的思索。旁边的侍卫长埃卡特低眉顺目，垂首不语。他知晓王者的困扰，也想到了一个解决的办法。只是，他更知道，这样的大事，他决不能开口，得让王者自己来决断。
“走吧！天都黑了…”
良久之后，修洛特抬起头来。他眼眸深邃，带着淡淡的血丝，目光冰冷如刀。
“我有点饿，想回去吃鱼，吃最美味的海湾红魽。”
“是，家主！”
“埃卡特，吃完鱼，我还要喝酒。”
“啊？”
“我要一边喝酒，一边看美人跳舞！…你来安排，和上次一样。”
“是！家主！”
月亮升起来了，海风也变大了。数百武士沉默肃杀，护卫着高举的王旗，向着金湾城外的大营而去。而在那里，美味、美酒与美人，都在温顺的等待着，一场尽情的放纵。