“干旱连年，粮产锐减，百姓易子而食。羌汉仇杀不断，部落林立，相互攻伐。韩遂旧部盘踞各处，劫掠作乱，民不聊生。”
“据吾所知，西凉境内，每年因饥饿、战乱而死者，不下数万之众。”
说到这里，郭嘉定定的看向皇甫嵩：“凉州百万之众，至少数万百姓的生死，与李儒的命相比，孰轻孰重？”
“那就非得李儒不可吗？”皇甫嵩目光微眯，语气中满是质疑。
“天下英才并非只有他一人！将军麾下那么多的贤臣，未必找不到能推行农事、安抚羌人的人才，为何偏要启用这等作恶之人？”
他的质问掷地有声，殿内空气瞬间凝固。
郭嘉羽扇轻摇，从容回应：“皇甫公所言极是，天下英才济济，但若论‘适配西凉’，李儒确是当下最优解，而非唯一解。”
“西凉之特殊，在于‘乱’的根源复杂。”郭嘉走到舆图前，指尖划过金城至陇西的区域。
“羌人部落林立，彼此恩怨纠缠百年。韩遂旧部盘根错节，熟悉本地地形与人心。地方豪强各怀心思，既怕羌人作乱，又惧官府征调。”
“这三者交织，非熟知其内里脉络者，难以拆解。”
他转头看向李儒：“文优生于关西，早年曾游历西凉各地，为董卓谋划时，没少与其交涉，对羌人习性、部落禁忌、豪强底细了如指掌。”
“尤其主持此事，更加事半功倍，能够减少很多麻烦，极大的缩短进程。”
“若是安排主公麾下贤才，只怕需要花费很多的时间才能摸透。毕竟经验这种东西，不是那么容易抹平的。”
“若是甄选西凉本地的贤达，只怕因派系牵连，未必敢直言。而且，恐怕少有能及文优者。”
皇甫嵩闻听此言，眉头微皱。
他不得不承认，郭嘉说的的确有些道理。
李儒的能力，他也是非常清楚的。
要知道李儒虽然算得上关西人，但却并非西凉人，却能接连得到董卓和李傕的重用。
其能力自然毋庸置疑。
“文优拟定的方案，极为契合西凉之地。”
“其提出的固定牧场、明文返税等政策，精准拿捏了羌人‘怕迁徙、厌苛税’等痛点。”
“沿用旧迹修建湟水主渠等计划更是因地制宜，可以节省大量的人力物力。这些，都是他人难以做到的。”
皇甫嵩闻言，眉头仍旧未松：“即便如此，也可让他献出方案，再派他人推行，何必让他亲自操刀？”
“方案可献，人心难传。”郭嘉摇头。
“且不说方案落地需要注意的地方很多，常人无法向文优一样烂熟于心。”
“文优的价值，不仅在方案本身，更在他能预判韩遂旧部的动作、羌人部落的反应。”
“他能相对精准的预判周边各部可能的反应，哪些会支持、哪些会反对、哪些会动兵、该怎么处置等，这些临场应变的能力，非仅凭方案就能替代。”
说到这里，郭嘉顿了顿，语气沉重道：“更重要的是，西凉百姓已等不起了。”
“接连经历董卓、李傕的折腾，西凉这些年受其影响，兵灾、天灾等愈发频繁，太多百姓因此而死。”
“若是不尽快治理，不知还要多牺牲多少性命。”
“文优虽罪大恶极，却能让治理提前见效，能救数万生民，这便是现实的权衡。”