做完一番心理建设后的刘焉很快便平息了心中的愧疚。
“甄选青壮较多的家庭，留下半数流民，由州府统一安置，挑选青壮组建新军。”
“其余流民，都送往益南，帮助季玉解决益南治理的问题。”
这话说的冠冕堂皇，实际就是甩麻烦，但好在面上还勉强过得去。
虽然送去的家庭多是些老弱，不能参与重体力劳作，但基本的纺织、耕种梯田等还是可以干的，无非效率低些罢了，对益南也是补充。
刘焉，既得了青壮，又不用承担老弱的安置成本，还赚了钱，里里外外赚了三次。
益北豪强，靠着渠道，同样赚的盆满钵满。
双方迅速达成了一致，有钱大家赚。
消息传出，益北豪强开始发力，凉州、南阳等地的流民纷纷被引导涌向益州。
乱世流民就是麻烦，当地的官府也不愿留着生事啊！巴不得尽快甩走。
多方协力，思想一致，效率自然高的不得了。
这些流民多是避战乱而来，听闻益州有安稳日子过，沿途还管饭，至少不用担心饿死的问题，便拖家带口赶来。
刘焉在蜀郡、广汉等地设立流民安置点，派官吏筛选。
凡是一户中有十五至四十岁的青壮两人及以上者，一律留在益北；其余家庭，登记造册后，派军队护送前往犍为，交由刘璋接收。
刘璋听闻刘焉送来十多万含有大量老弱的流民，嘴角微勾，淡淡道：“来者不拒。”
你可能会赚，但我永远赚的更多。
刘璋现在的钱粮积蓄和产出，就是刘焉把整个南阳郡掏空，都能支撑得住。
彼之砒霜、我之蜜糖，人口短期内是累赘负担，但从长期来看，只要能够将其组织起来进行生产，必然是有得赚的。
因为益州如今的粮价又跌回了六十钱左右，所以刘焉多是用流民换的钱。
这些人中，稍稍抽出一成去益南的铸钱厂干一年就赚回来了。
虽然相对青壮少些。但能千里跋涉而来，哪有那么多弱不禁风的真老弱，生产力还是有的。
知晓自己才是最大的赢家，但该摆的姿态还是要摆。
刘璋果断派使者去给刘焉打了个补丁，青壮提价到万钱，与之对应，妇孺老弱价格折半。
刘焉接到使者的要求，毫不犹豫便答应了。
在他看来，刘璋能允许他这么操作已经有些出乎意料了。
老弱本就都是负担，能换得粮食和铜钱，补贴新军开支，再好不过，便宜些就便宜些吧。
此后数月，刘焉招揽了近三十万流民，其中近十万以青壮为主的家庭被留在益北，其余二十万以老弱为主的家庭尽数送往犍为。
刘璋来者不拒，将这些流民安置在益南四郡，分配到梯田周边的村落，让他们从事纺织、耕种、制作农具等工作。
这些老弱流民中刚好有不少匠人，刘璋将他们集中起来，在益南建立了多个工坊。
打造农具、制作铜器等，既解决了流民的生计，又弥补了益南建设的短板。
国渊则将妇女们组织起来，教授她们处理绿肥、纺织技巧，让她们也能为家庭增收。
刘璋兑换出了大量的铜钱，不仅没有拖垮府库，反而因为流民带来的劳动力，益南的建设速度加快，粮产和工坊收入有所增长。
而刘焉，用兑换来的粮食和铜钱，将一万青壮组建为“东州兵”，进行严格训练。
东州兵多是流民出身，无家可归，对刘焉感恩戴德，作战极为勇猛。
站稳脚跟后，刘焉彻底暴露本性。他以“马相之乱中通敌”为由，大肆打压蜀郡王氏、广汉李氏等豪强，削夺他们的田产和产业，分给东州兵和流民。
又下令封堵汉中栈道，只留少数通道用于通商和侦查，彻底切断益州与中原的联系，欲关起门来做土皇帝。