一番寒暄后，宾主尽欢。
各方势力的立场和位置在推杯换盏中已悄然明晰。
有人的地方就有江湖。
南安虽被一众世家豪强牢牢掌控，可他们从未真正拧成一股绳，彼此间的嫌隙早已深入骨髓。
在刘璋到来之前，世代簪缨的费、杨两家，与深耕乡土的四大家族角力了上百年，早已形成了某种平衡。
此次二者联合，只不过是警惕之下暂时的无奈选择。
这两股势力在南安经营了数百年，早已与这片土地的肌理生长在一起。
刘璋也曾想过是否要快刀斩乱麻，但在翻阅完南安县志、与贾诩深谈后改了主意。
一方面，虽然如今的他们是制约南安发展的窠臼，但南安发展至今，他们这些家族的确贡献不小，没必要一棍子打死。
另一方面，他的首要任务是掌控南安、让南安百姓过好日子，而不是打击豪强。
再差的秩序也比没有秩序要强，在刘璋没有足够的实力管理整个南安县之前，这些人不能大动。
路要一步一步走，饭要一口一口地吃，一些事情急不得。
“璋是个怕麻烦的人。”
目光轻轻扫过远处身体依旧瘦弱不堪的流民，刘璋轻叹了口气。
“右扶风一路过来，这些人就跟在后面。说实话，这么多的累赘，又费钱又费粮食，璋的管家天天在耳边念叨，头疼得很。”
“但璋偏偏又有个小毛病，见不得人受苦。”
“看见他们那凄惨的样子，实在狠不下心，只能一路带到了这里。”
说到此处，刘璋的目光看向身旁的王直：“王县令，南安的流民，有多少？”
王直犹豫了片刻，但还是硬着头皮道：“约七千人左右。”
流民这种东西，在天下遍地都是。
似是中原，各地的流民比例甚至达到两成左右，南安虽然好些，却也有约一成。
听到这个数字，刘璋顿时觉得有点牙酸，此前安置两千余流民的成本计算他可还没忘。
目光不禁看向四大家族族长。
然而，他们纷纷眼观鼻、鼻观心，仿佛未曾听闻一般。
开玩笑，近七千的流民，每日光是喝粥就能喝垮半个粮仓。
他们可还得吃饭呢，族中的私户本来就不少，根本不需要这些人。
刘璋想当善人，他们不拦着，甚至还能顺手帮一把。但想让他们为此卖命，根本不可能。
刘璋见状，略显无奈的说道：“这么多流民，连带着璋带来的这些，拢共得有万人了吧。”
“璋虽然族中有些钱粮，但这么多人，总不能一直养着，得想个办法啊！”
言罢，刘璋的目光看向王直、费健等人。
众人皆是暗自摇头。
流民安置，何其难也。
要是有好办法，也不会被困扰至今了。
看着刘璋澄明如镜的眼神，费健思虑片刻，咬着牙起身道：“令君，若要解决流民之事，还需让流民能够养活自己，让其有地可依、有业可从，关键在于耕地。”
刘璋微微一笑：“继续说。”
费健深吸了一口气道：“南安县西北高而东南低，岷江与青衣江交汇，江水丰沛、灌溉便利，沿岸多河漫滩涂，土层深厚肥沃，地势平坦开阔，但可惜多半早已开发。”
“不过，在岷江支流阳川江中游附近，还有一片滩涂，名为中沚滩，能开垦出十余万亩良田，只是……”
刘璋眉头微皱：“只是什么？”
“成本太高、时间太久，而且短期内无法回本。”费健长叹了口气道。
“说具体点。”
看出了刘璋务实的性格，费健直接道：“这片滩涂开垦不难，但其挨着河道，汛期一到就成泽国，所以必须要同步大规模的兴修水利。”