毛熊因为处于高纬度地区，橡胶、热带水果、糖这些物资都是严重缺乏的。同时因为战争的缘故，国内优先供应军工生产，再加上德国的破坏，其粮食物资也同样严重缺乏。
在这种情况下，阿美莉卡给予的物资支援不可能供应整个毛熊使用，所以毛熊还需要向外采购物资。
于是南洋的粮食、橡胶、燃油、药品等就成了最快最好的补充。
双方在美援物资之外，又签署了一笔贸易协定，南洋向毛熊提供三百万吨燃料，同时以1200美元/吨的价格向毛熊提供10万吨天然橡胶，价值1.2亿美刀。
整个贸易合同总价值在五亿美元。
这个价格已经算是军方采购价了，林长安并没有漫天要价去宰毛熊一刀，这个价也是阿美莉卡军方的采购价格。
要知道，在黑市中的价格是这个价格的三倍以上。
但问题是毛熊手上并没有这么多的美刀，支付方式还需要进一步商谈。
毛熊想要先支付一些定金，然后等战争结束后再支付尾款，但是林长安直接拒绝了。
林长安可不敢让毛熊货到付款或者记账，要不然这笔钱估计就彻底成烂账了。这一点上，法兰西是最有发言权的。
付款方式可以以物抵价，可以用黄金付款，但绝不接受货到付款。
对此毛熊的外务部自然是很不爽的，但是南洋表示只接受先款后货或者以货易货。
这两种模式不管哪一种，毛熊都不想答应，现在毛熊的物资紧缺，没有足够的东西来以货易货。
黄金作为重要的战略资源，毛熊也不想给。
接下来南洋的外务部和毛熊的外务部进行了几个小时的争论，最后毛熊的外务部副部长想了一个办法，他表示毛熊愿意接收南洋不愿意要的土人。
这些土人迁徙每人需要支付给毛熊10美元，或者相同价格的物资。
原本南洋为了将这些移民迁走，是直接送到了海得拉巴的，但是海得拉巴现在人口已经接收了数百万移民，接受能力暂时已经饱和了。
从南洋迁徙土人的行动已经停止，但是南洋还有大量需要迁徙的土人，这些人南洋当初打算将他们送去爪哇岛，但是爪哇岛现在人口已经很多了，想要划一块区域给这些人居住也困难。
想要往这里大量迁徙土人，需要和这里大大小小的势力打交道，不仅费时，同样需要花钱。毕竟像海得拉巴这种机会百年难得一次。
而毛熊因为战争大量人口死亡，劳动力严重缺乏，南洋又想要迁徙土人，在简单的商议一番后，双方可谓是一拍即合。
很快双方就商定了贸易方式和价格，南洋向毛熊迁徙三百万土人，作价三千万美元。既然迁徙人口都能用来抵账，毛熊的思路一下子都打开了。
他们各地的监狱中同样有不少人，其中很多都是在几次大风中被牵连的人。这其中不仅有科学家、知识分子、工人等，还有大量妇女儿童。
南洋作为移民国家，因为绝大多数都是难民，这就导致了南洋的人口性别比例是失衡的。