鱼人岛内，集结起来的海王军依旧是一副枕戈待旦的架势。
禁海令在鱼人岛两侧都囤积了不少的海贼，如今海禁开放，这些人第一时间就想通过鱼人岛，导致鱼人岛上的人流量也有些大。
不过这些人都是在鱼人岛附近，刚刚经历了封海事件的人，余威尚在，倒也没人起什么心思，甚至还有相互监督的意思。
这要是真的再丢个人鱼，鱼人岛又搞不清是谁把人给带走了，还不得把他们都给沉了？
这是不少海贼心中的想法，为了能平平安安地回到海面，没人想被牵连。
在数次打击，以及这次的强力威慑之后，这些海贼算是暂时明白了何为恐怖。
而鱼人岛的海王军，也在这一次行动中，找到了何为自信。
他们意识到，自己似乎也没那么弱。
涅柔斯在这次封海行动中，根本没有亲自出手，只是依靠自己的威名，让一些有能力在海中对普通海王军士兵造成威胁的人投鼠忌器。
在这样的强者兑子之后，那些海贼在深海，根本掀不起浪花。
这让几百年来，鱼人岛累积下来的懦弱有了一定程度的缓解，也趁着这个势头，涅柔斯开始颁布新的改革方案。
并非扩军，哪怕鱼人岛有着巨额外来收入，五万常备军在鱼人岛的人口基数面前，也已经是略显夸张，而是不同于常备军的民兵制度。
“民兵...不影响一般的生产工作和本职，通过少量的训练掌握武器的使用和基本技能，像岛上道场里那些学习空手道和柔道的人吗？”
龙宫城内，娜娜莫看着刚刚起草好的新政令，并不是很理解这个制度。
“还是有区别的，那些人只能算是身体素质更强，战斗力也更强一些，真有什么紧急情况，算是优质兵员。
不过在实力达到超人级前，个人的力量还是有限的，民兵经过一些训练，会更快形成战斗力。
我记得按照世界政府那边的划分，是道力值要超过五百。”
说到这里，涅柔斯看向了一旁的安菲利特。
“安菲应该比你更能理解这种事，露娜现在在德尔塔岛，毛皮族那种特性也很符合这个发展期望，必要时，每个人都可以是战士。
不过整体身体素质天赋和战斗能力，还是露娜利亚族和毛皮族更胜一筹，巨人族也差不多，甚至不需要成年，就是一股不俗的战力。
我们的情况不同，优势不同，需要掌握的东西也不一样。娜娜莫，这次禁海令能进行下去的根本原因是什么？”
说到这里，涅柔斯突然像随堂考教一般，向娜娜莫提了个问题。
“嗯...老爸你比较强，能让那些有实力的人不敢轻举妄动。”
“没错，这是一种威慑手段，在让那些家伙吃到一些苦头后，我也不会随意封海。
但鱼人岛可以用的手段，可不止这一个。
海路封禁，针对的只是海贼和地下世界，其实对于其他加盟国，我们也不是没有办法。
虽然我不想看到那种情况，但总得做好最坏的打算才行，今天刚好有民兵课，你也去听一节，就明白我是什么意思了。”