这个决定可不是随意做出的，而是基于三个原因。
首先，陕西确实有发展茶产业的基础，但现在发展得很不好，全年产量只有6000吨，再看如今排名靠前的省份，浙江一年十万吨，福建九万多接近十万吨，云南、湖南都是六万多吨。
陕西属于中小产茶省份，连前十五都进不了，这和陕西的自然资源是不匹配的，省里也一直想提高本省的茶叶产量。
原历史中，陕西日后确实做到了，王延光重生的时候，全国茶叶产量比现在提高了5.7倍，各省排名也发生了巨大的变化。
云南后来居上，以58万吨的年产量位居全国第一，福建57万吨紧随其后，湖北47万吨名列第三，陕西的茶叶产量提高到12万吨，名列全国第十，三十年时间增长了二十倍，远超全国平均水平。
其次，则是考虑到脱贫战略，五七计划要在七年时间里解决五百万群众的温饱问题，而陕南秦巴山区就是该计划的主战场，同时也是陕西的主要茶叶产区。
扶贫小组原本就对通过发展茶产业来带动山区百姓脱贫致富有较为深入的研究，前期已经开始扶持一些县区发展茶产业，纵然短期内出现了颇多波折，也没有放弃这一长远计划。
如今王延光能主动站出来承担这一责任，领导当然高兴，先前在魔芋产业的发展过程中，王延光已经展现了自己的能力，茶产业和魔芋产业有颇多相似之处，相信他也能把成功经验用在茶产业上。
最后，现在企业破产、职工下岗也成了困扰领导的一个大问题，全省茶场半数以上经营困难，去年就有上万人下岗，这个问题也得及时解决。
靠省里、靠地方依旧无法阻止茶场破产清算，现在王延光愿意收购这些困难茶场，等于是替省里、地方上解决了一个大麻烦，他们欢迎还来不及，怎么会拦着不让？
综合上述三个原因，他们对王延光的计划非常支持，这种支持可不是只停留在嘴巴上，而是拿出了实际的政策，一共给出了五大优惠：银行债务停息、分期还本、税收减免、职工安置、资产处置。
被收购的困难茶场原先欠银行的贷款利息全部免除（包括逾期罚息、复利），兼并后分期还款期内不再计息（停息挂账）。
本金分期偿还，贷款本金可按5年偿还，特殊情况可再宽限 1—2年，还款计划由银行、兼并方、地方政府三方商定。
财政、供销社、农垦系统等政策性借款同样可申请停息、挂账、分期偿还。
经营性欠款由兼并方承接，可协商延期、打折。
兼并后3年内免征企业所得税，第 4—5年减半征收，用于茶园改造、设备更新的投入，可税前抵扣、加速折旧，这就是通常说的三免两减半。
茶叶属农业特产品，3年内减征或免征特产税，贫困县、老茶区可全额免征1—3年。
增值税方面，茶叶初级加工、销售按低税率征收，出口茶叶退税、免税优先办理。
茶场无效资产、坏账、报废设备可核销、剥离，兼并作价可按净资产打7—9折。
国有划拨土地继续无偿使用，不征出让金，土地使用权可50年不变，用于茶叶生产、加工、旅游综合开发。