“玄龄,如你所言,这府兵之制,确实乃是不损国力,却能开疆拓土之奇制也!”
刘备看出了府兵制的精妙所在,不由抚掌大赞。
自汉以来,实施的乃是征兵之制。
即凡有战事,朝廷便征召各州郡青壮为兵。
其兵源虽广,士卒却缺乏训练,积极性也不是很高。
最关键一点,征兵制下的汉军士卒,粮草铠甲军械等,皆需要国家来负担。
如此来,偶尔打一仗尚可,若是频繁对外用兵,久而久之必令国库空虚,难以为继。
国库空虚,为了支撑钱粮军资,就只能向百姓搜刮,加派赋税。
如此则使百姓穷困,怨声四起。
而自天下大乱以来,征兵制已瓦解,各方诸侯皆实施的乃是募兵制。
此制的缺点之一,便是容易兵为将有,且钱粮兵器等依旧需要国家负担。
这两种兵制,征战天下尚可,却不利于长期对外扩张用兵。
边哲所献这个府兵制,却完美的解决了前两者的缺陷。
地方军府可以招兵,可以训练,却无统军出征之权。
如此,则可避免了地方州郡拥兵自重。
兵民合一,农时务农,闲时操练,则可大幅提升士卒的战斗力。
而府兵的来源,多出自于富户,可以自备军械粮秣,而不用国家供给,可大大缓解国家的财政压力。
以刘备的见识,很容易看出了这府兵制的优势,自然是大为赞赏。
“老师这府兵制,确实是开创千古帝业之奇制也!”
诸葛亮亦啧啧大赞,尔后却又道:
“只是亮细细一思,这府兵制的关键所在,其实是给有功将士赐田,以奖励其奋勇杀敌。”
“这应该是府兵战力的根基所在。”
“适才老师曾言,有两制献于陛下,莫非这另一制,与这赐田有关?”
诸葛亮目光敏锐,一眼洞悉了府兵制的根本所在。
赐田。
这一点,与秦朝的军功制略有相似。
人家富农老婆孩子热炕头的好日子不过,为啥要参加府兵?
还要自带干粮,自备兵器甲胄。
总不能让人家付费上班吧。
小老百姓的,没有什么千古一帝的伟大梦想,无非就是有利可图呗。
于百姓而言,最大的利是什么?
田地也。
打胜仗了,朝廷就升你官,赐你田,让本就富裕的你更加富裕。
仗打的越多,功劳立的越多,你田就越多,你就越富。
这样正向的激励之下,凡有点出息的大汉男儿,哪个不想争相做府兵?
当了府兵之后,上了战场之后,哪个不争相死战?
“孔明说对了,这府兵制的根本,就在于赐田。”
“没有赐田做激励,府兵制就形同虚设,全然无用。”
边哲微微点头,认可了诸葛亮所言,尔后向老刘一拱手:
“陛下,所以臣所献这第二制,便是均田制。”
均田制!
刘备一听其名,立时便猜到了其中含义,忙是拂手示意边哲详说下去。
边哲理了理思绪,不紧不慢道:
“适才臣也说过了,府兵制乃是兵民合一,战时为兵,战止则为民。”
“府兵的来源首先要是富农,只有富农才有闲钱置办兵器,自备粮草战马等等。”
“而想要激励这些富农们参加府兵,在战场上奋勇杀敌,就必须要有奖励机制。”
“对百姓而言,最大的奖励便是赐田。”
“田从何来?”
边哲话锋一转,接着道:
“先前黄巾之乱前,天下田地大部为豪强兼并,然则经过数十年大乱,天下户口减半,诸州遍地是无主之荒田。”
“今陛下已一统北方,正可下诏将这些荒田,尽数收归官有,登记在册。”
“国家有大量闲田,一可实施屯田,二来召集流民均分田地,让他们重新成为在册的编户。”
“这三来,朝廷便有足够的闲田,用来奖励有功之府兵,以激励他们奋勇杀敌,为大汉而战。”
“这分田赐田之策,便为均田制。”
边哲遂将均田制的要义,也一并向老刘及众人大致铺展开来。
作为穿越者,边哲自然清楚,大唐所以能开创盛世,有太宗这样的千古一帝自不必说。
从国家层面而言,则是有府兵制和均田制这两道法宝。
府兵制保证兵源充足,减轻国家负担,均田制则源源不断制造更多的府兵,并确保府兵的战斗力。
这两制,乃是大唐灭国无数,开疆万里的根本所在。
当然了,后来田不够用,均田制崩坏,府兵制瓦解那就是后话了。
毕竟那已经是几十年后的事了。
边哲就算再神,最多也只能管两三代,再往后就不是他所能企及的了。
“陛下啊,俺好象听懂了。”
“就比如关中,俺听闻原先可是沃野千里啊,给董卓李郭他们祸害这十几年,百姓逃的逃死的死,到处是他们遗留下来的荒田。”