七年时间已经改变了大汉的很多局势，但是有些事情是固定的，如果按照过去的路继续走下去，那刘辩也无法突破一百多年的桎梏。
而推动改革也需要面对庞大的阻力，现在的刘辩还无法推动大汉的转型。
那刘辩就需要更高的声望与更多的支持者，而战争向来是提高声望的最好办法，他需要军功来压制反对意见，天子还在赢，那你的反对就是错误的。
“贾书令，不知陛下可有与你提前商议过此事？”皇甫嵩看向贾诩，贾诩身为天子最亲近的臣子，肯定能够了解更多的信息。
“陛下只是有这个想法，还没有确定下来。”贾诩自然与刘辩讨论过这件事，只是这么大的事情刘辩也不敢轻易做主，他也需要确定朝廷是否支持自己的想法，若是朝野对此颇为反对，他也就只能继续在泥潭里厮混，慢慢推动这些改革。
慢慢推动改革也是可以的，就是需要大量的时间，初步估计二十年应该差不多，但是刘辩也不知道自己究竟还能不能活过二十年。
甚至即便在他手里改革完成，等他死后也肯定会迎来反扑！
那刘辩就需要采取一点较为激烈的手段，尽快推动改革完成，让改革坚持的时间久一点，也就能让更多的人从改革中获取利益，最终坚定的站在改革派这一边。
到时候即便有反扑，也能保留一部分。
“明年赋税达到百亿也就到顶了，是能够拿出钱粮来支持军队出动的花销。”贾诩随后又补充一句，今年已经是算税减免的最后一年，明年只要不出现什么大灾荒，那国库也就能实现七八亿的盈余，已经足够大军的一次出征花费。
这也是刘辩觉得时机合适的原因，如果没有三年前的旱灾与蝗灾，他可能在今年春天就会发动对鲜卑的战争，甚至规模更加庞大。
但是自然灾害打断了他的脚步，他也就只能再延后两年，让朝廷有足够的钱粮支持军队出征。
“明年……”大家也都明白了刘辩的预期管理。
“不知朝廷以何人为帅？”刘虞看向皇甫嵩，如果皇甫嵩年轻个几岁，那这件事肯定就是皇甫嵩当仁不让，但是现在皇甫嵩也六十三了，等真正出兵的时候甚至是六十五岁，这个时候不仅天子不会允许皇甫嵩领兵出征，就连他们也不会同意此事。
刘虞这句话让大家也都陷入沉思，虽然是三路大军出击，但是也肯定得有一名总指挥，现在朝中有谁可以担任这个总指挥？
皇甫嵩、朱儁的资历最深，也能让所有将领服气，但是年纪都大了。而年轻一辈之中又没有一个能够冒尖的，陛下身边的黄忠倒也可以，只是黄忠的战功还不够，也没有独自领兵的经历。
而且这一次统率的是骑兵，骑将跟步将是不一样的，能够选择的范围也就更小。
“下次商议此事的时候再跟陛下说吧。”皇甫嵩也没有主动请缨，年纪上来以后他的身体也不是太好，现在在京城还好一点，真要是出征去北方大漠，他也不能保证自己的身体会不会出现什么问题。
若是出征途中他的身体出个三长两短，肯定也会影响大军的士气，到时候他就是再有心也担不起这个责任，那可是六万大军。
如果年轻个四五岁，皇甫嵩绝对当仁不让，镇压黄巾的战功终究落了下乘，他也希望自己能够率领大军取得勒石燕然的功绩，这样世人以后也会记住他，也能淡化一些他在镇压黄巾途中的杀孽。
即便皇甫嵩不后悔这件事，镇杀那些投降的黄巾就是当时最优的选择，他不会给黄巾放虎归山的机会，但是这件事终究还是不光彩，即便别人不说，但是史书上还是会留下来。
“领兵人选……”刘辩也在思考着这个问题，现在可没有一个能够压服所有人的将领，即便是他最倚重的黄忠，直接负责西园军日常事务的黄忠，想要给六万大军挂帅也不够格。
当然了，黄忠作为一路大军的指挥肯定是合格的，这一点并没有多少将领会怀疑，七年前黄忠就已经率领军队干过一次鲜卑人，当时还是他指挥黄忠去抄后路。
但是就凭这一点，黄忠想要当上六万大军的总指挥也还不够格，大家又不是不清楚黄忠是怎么打的，当时可是陛下亲自指挥，我上我也行！
“陛下，可否行长平侯故事？”却非殿里，蔡琰靠在刘辩身上说出了自己的想法。
“今天怎么这么大胆？”刘辩有些惊讶，蔡琰怎么会对这件事发表意见，平日里蔡琰的确会看公文，但是不会发表自己的意见。
今天怎么会在这么重要的事情上发表意见，尤其是关乎军国大事。
“谁家女子不想要那样一个兄弟呢？”蔡琰现在做梦都想有一个兄弟，不说跟长平侯相比，就跟恒侯（何进）差不多也行，最起码也能成为她的一点助力。
“倒是想的挺美，我也想要啊。”刘辩笑了起来，谁不希望有长平侯这样的兄弟？
两人对视一眼，随后都笑了起来。
“你是说不派总指挥？”刘辩也明白蔡琰的意思，长平侯第一次领兵出征北击匈奴时，也没有总指挥，四路大军各自有各自的指挥，最后也只有长平侯一路取得胜利。
“皇甫太尉已经老了，黄校尉、徐校尉等人又太过年轻，朝中目前是无人可用。”蔡琰见刘辩并没有因为她对这种大事有想法而有意见，也就大着胆子对着刘辩说了起来。
“与其强行派一不能服众之人去统领大军，倒不如分开指挥，这样也能避免不服从指挥的情况。孝武皇帝当时应该也是这样的想法，正好鲜卑目前分裂，短时间内也不可能联合，三路大军各取一路，谁行谁不行那也就一目了然。”蔡琰说完以后看刘辩沉默不语，内心也变得有些惴惴起来。
“看了那么多书总算学到了点东西。”刘辩有些欣慰，先不说这个办法的好与坏，最起码能够将书本上的东西与实际联合起来，没有生搬硬套。
蔡琰听到刘辩这句话，脸上也露出了笑容。
“都是陛下教的好。”蔡琰将头靠在刘辩肩上。