“眼下最重要的事情还是羌乱，眼下叛军已经被消灭，但是羌人的问题还摆在那里。”
“就连羌人到底有多少都是一个未知数字，这样的情况不能这么持续下去了。不然我打这一仗也只不过是白费功，等过个几年羌人恢复过来又会叛乱，朝廷的钱粮再多也扛不住。”
“我打算让凉州上下对羌人进行编户齐民，将他们的名册也纳入朝廷统计之中。”刘辩说出了他接下来要做的事情。
羌人白白占据凉州之地，却无需向朝廷缴纳赋税，这怎么能行？
一开始就让羌人缴纳赋税肯定做不到，甚至就算现在也统计不完全羌人的准确数目，但是现在让羌人也出现在朝廷名册就已经足够。
等以后时机合适，朝廷再下令让羌人迁移至并州。
而迁移羌人的过程中，也能销毁羌人的文字、传统和语言，打碎他们的部落，让羌人无法再结群，让他们说汉语写汉字，给羌人一点上升渠道，将羌人纳入自己的实际统治之中。
不，应该说那时候也就没有羌人了，全是汉人！
“殿下，羌人生性桀骜，恐会再生祸端，此事还需慎重考虑。”裴茂思考后，给出了这样的结论。
编户齐民必然会缴纳赋税，羌人只要不傻，那就肯定会反抗。
眼下叛乱已经平定，如果再起祸端对殿下如今如日中天的名望也会有所打击，毕竟这些人完全是被太子逼反的，朝臣们也会认为太子处理政务太不成熟。
“大军驻扎在此地，若是有祸端那就直接镇压，眼下若是不做，未来又怎么能够做得到？”
“眼下不会让他们缴纳赋税，只是要让一部分羌人出现在朝廷名册之中，统计人口只是第一步，一步一步来，慢慢让羌人适应。”刘辩直接说出了他的计划。
羌人肯定会闹事，他也已经做好了羌人闹事的准备，不然他也不会带大军进入凉州。
温水煮青蛙能让他们慢慢放弃戒心，毕竟有了第一步就能有第二步，届时羌人的反抗也不会那么激烈。
更何况，成为大汉官吏对一部分羌人也是一种诱惑。
刘宏下令他掌管凉州军政，他总得做一些事情，他任命不了两千石的太守，还不能任命几个负责羌人事宜的官职吗？
陈琳和裴茂见刘辩已经有了面对叛乱的准备，那他也就没有再劝阻刘辩，而是考虑怎么完成这件事情。
“眼下官吏数目不足，若是想要统计清楚羌人的数目，恐怕还得继续招募官吏。”陈琳说出了统计人口需要面对的第一个问题。
三地官吏系统重建本就是一个大问题，如今若是还要加上统计人口的任务，那官吏肯定不够。
“现在不能让汉人完成这件事情，如果让汉人官吏出现在统计人口的过程中，羌人的反抗情绪会增大。”刘辩见陈琳所图甚大，赶紧补充了一句。
“殿下的意思是如同西域那般？”陈琳反应过来，随后说道。
光武帝重建大汉后，朝廷对于西域的态度就比不上前汉，基本上就是放任自流，大汉基本不怎么插手，差一点把西域都护府都交出去，也就是敦煌太守上书，才追回西域都护府的印玺。
“也不能像西域那样放任自流，朝廷现在不会委任官吏，眼下还是羌人治羌，我们只需选择合适的羌人来管理，但是如何选择合适的羌人就是朝廷要做的事情。”刘辩说道。
羌人治羌！
这就是刘辩暂时给出的答案，这个过程持续十年左右，等羌人适应生老病死都需要向朝廷汇报之后，他才会开展对羌人汉化的下一步工作。
迁移羌人去并州也得知道到底有多少羌人，眼下就得开始这一项工作。
“如此统计出来的人口定然不符。”裴茂意识到了羌人治羌带来的问题。
毕竟那些人都知道下一步就要缴纳赋税，那必然不会如实填报人口。
“朝廷能知道一个大概数目就行了，眼下各州郡的人口到底有多少都还是一个问题，中原尚且如此，羌人这边能报上来一半就足够了。”刘辩接着说道。
裴茂和陈琳听到此话，脸色有些变化，他们没想到刘辩居然会说这个。
“殿下……”二人拱手，想要劝阻刘辩。
眼下不是清查人口的时候，局势本就不安稳，如果这个时候再去清查人口，难免会引起大规模叛乱。
“瞧你们吓得，我又没说现在就要清查人口。”刘辩见两人表情不对，随后笑着说道。
二人见状，也放下心来，殿下还是那个殿下，不会急于求成。
“将来若想迁移羌人去并州，总得知道迁移的人口数量，现在就让他们慢慢将生老病死之事都上报给朝廷，不然直接迁移人口必然会带来羌人的叛乱！”刘辩说出了他的预期。
经过前年的黄巾起事，朝廷中平二年的统计人口刚刚四千万出头，比起光和五年的统计，下降了一千万有余。
至于中原土地上的真实人口数目，那就只有天知道了。
汉人豪强能隐瞒人口，羌人豪强同样能隐瞒人口，眼下能过得去就行，还不是真正要大动干戈的时候。
刘辩要宴请羌人豪帅，来完成统计人口的事情。
陈琳和裴茂带着刘辩吩咐下来的任务离开了，陈琳要开始起草诏书，而裴茂也开始挑选送诏书的人选。
宴无好宴，羌人也在凉州这片土地上生活了一百多年，从汉人那里也知道了鸿门宴的事情，如今太子的诏书摆在面前，他们有些迟疑，不知道是不是一去不回？
给豪帅们宣读诏书的人都是大军士卒，他们在宣读完诏书以后，又加了一句没有写在诏书上的话语。
太子殿下说了，如果现在不去的话，等宴席结束，那就只有殿下亲自来请你们再参加一场宴席。
太子来请？
羌人豪帅顿时认清了事实，他们没有反抗的能力，太子领着大军驻扎在陇西，他们部落里的战士也已经在右扶风战场上被大军斩首或者俘虏。
如今他们就算是有心反叛，也不敢直接面对携大胜之势的太子。
十几万叛军一战击溃，他们各自为战又岂能是太子的对手？
羌人豪帅们将自己的后事处理好，随后带着几名随从和死在太子宴席上的心态踏上了前往狄道的路途。
他们不敢带太多战士，部落青壮本就不多，如果再被太子杀上一批，那部落就有极大概率被吞并。