会议还在持续，刘虞好像突然抓住了什么，难怪啊！
以关中现存人口来说，京兆尹完全用不到两千万石粮仓，最多最多一千万石的粮仓就已经足够，至于华阴粮仓那更是无中生有，司隶地带已经存在兰池、谷城两大两千万石级别的粮仓，华阴粮仓完全没有必要设立。
现在刘辩将要迁都的想法告诉了他们三人，那么一切都变得合情合理起来。一旦迁都长安，确实需要关中多开几个粮仓，关中的漕运比不得洛阳，得有存放粮食的地点，才能维持都城的供应。
刘虞将自己的想法说了出来，刘辩也没有否认，他在华阴设置粮仓就是这个想法。
“迁都不需要国库花钱，但是各大粮仓得是朝廷拿钱，不管是收购、转运粮食，还是建设粮仓，都得保质保量的完成。”刘辩给刘虞又重复了一遍粮食集团的重要性。
“不光要从关中百姓手里收购粮食，也要通过漕运将关东的粮食转运进来，现在漕渠也已经整修完成，大规模漕运是可行的。之后多跟少府、工部那边沟通一下，看一看能不能造运力更大的船，另一方面，之后水利部成立以后，要想办法扩充漕渠的运输能力。”漕渠现在每年有五百万石的运输能力，关中成为都城后，一旦关中本地粮食产量降低，那粮食肯定就会出现缺口，必须得想办法扩充漕渠的运输能力。
“陛下，不知子干公他们可知道迁都一事？”皇甫嵩拱手问道。
“没有，朕只跟京兆尹说过此事，另外贾卿也是清楚的，太傅他们可能心中有猜测，但是朕没有告诉过他们。”这些事情又不用卢植他们负责，刘辩也不想他们平增烦恼，所以也就没有告诉。
而迁都这件事的准备工作就得皇甫嵩他们负责，这件事肯定得告诉三人，不然他平白在京兆尹上马一大堆工程，皇甫嵩他们肯定不会同意。
而且要建设长安，这件事肯定瞒不住的，等过两年迁都的事情可能就会有小道消息，等长安建设的差不多，那这件事也就会在天下到处传播。
皇甫嵩并不反对此事，甚至经过短暂的思考，皇甫嵩觉得迁都这一招太对了，早就该迁都了！
“定都洛阳，凉州的问题就永远不可能解决，朝廷获取收益的方向主要就是关东地区，凉州对于朝廷基本没有什么财政贡献，朝廷自然不会看重关西地区乃至西域地区。”刘辩也给三人解释起自己为什么要迁都，迁都不是他一拍脑门子就想出来的，是实实在在的从全局战略方面考虑。
“凉州的问题有三点：一是朝廷的财政黑洞，一百多年来朝廷已经在凉州砸下去超过五百亿钱，凉州已经成为朝廷的放血点，朝中乃至天下想要放弃凉州的人不是一个两个，如果凉州继续闹下去，要么是朝廷放弃凉州，要么是朝廷被凉州吸血吸死。”
“第一个问题的根源是第二个问题，羌人，凉州的羌人太多，汉人太少，朝廷在凉州地区没有足够的支持力量，朝廷在治理凉州的时候就会不自觉地将其视作异族土地，这样就会让羌人产生更多的不满，叛乱自然随之发生。”
“由第二个问题引伸出第三个问题，凉州为什么汉人少？太尉你是凉州人，司徒你过去也主政过凉州，司空也曾在主政幽州，都是边境州郡，凉州为什么会与幽州有那么大的区别？”刘辩看向三名老头。
“世祖皇帝定都洛阳的时候迁移了一批人口，凉州也屡遭战乱，百姓自然会想迁移到能够安稳生活的地方。”刘虞身为宗室，也能直接说刘秀的问题，其他两人开这个口那就有些问题了。
“世祖皇帝的政策的确存在一些问题，但是归根到底还是一个问题，钱！”刘辩也没有给刘秀遮掩，一方面迁移汉人，一方面将羌人放进凉州，凉州不乱才有鬼，凉州问题有刘秀的一部分原因，但是也不全是刘秀的原因。
“凉州已经无法给朝廷提供足够的收益，朝廷如今的主要收益就来自于关东地区以及南方地区，凉州没钱自然发展不起来，自然会遭到更多的忽视。”
“想要让凉州局势安稳，那就得让汉人大规模涌入，怎样让汉人大规模涌入？”
“还是钱！凉州因为穷所以才会让汉人大规模离开，而让汉人大规模涌入，那就得让凉州发展起来。怎样让凉州发展起来？光靠种地肯定是不可能的。”刘辩的情绪完全带入其中，让三人听的更加认真，脑海中也在思考怎样让凉州发展起来。
“西域！”刘辩的声音及时响起，与三人脑海中的想法一模一样。
“想要改变如今的局势，朝廷就得迁都；朝廷要想迁都，就得保证凉州局势的安稳；想要保证凉州局势安稳，朝廷就得经略西域。”
“朝廷会从西域那边获取源源不断地财富，就像前汉时期的凉州一样，丝绸之路就是财富之路，凉州的地理通道让凉州人也能从这条道路上分一杯羹，那个时候凉州的富庶举世皆知。”
“凉州富庶起来，百姓便会不自觉地想要迁移到凉州，凉州人越来越多，那朝廷就能不断加强对西域的掌控，将百姓迁移到西域地区，将朝廷的版图扩张到西域地区。”刘辩开始地图开疆，仿佛事情已经发展到朝廷掌控西域的时候。
“而朝廷掌控了西域，那北面的鲜卑人便断去一条臂膀，就像孝武皇帝当年对付匈奴那样。羌乱、鲜卑是朝廷始终难以解决的问题，就是因为朝廷过去的方向错了，那朝廷耗费再大的力气也是无济于事！”刘辩掷地有声的说道。
对付鲜卑与匈奴，并不是一场大决战可以解决的，就算杀掉鲜卑十万青壮又能如何？
鲜卑人掌握着西域，即便遭遇失败也不过是退回大漠深处，修养生息二三十年再出来，人家又是一条好汉，战术的胜利掩盖不了战略的失利。
对付他们就必须得从西域下手，这是孝武皇帝用自己超人的天赋开辟的道路。当时的地图满是迷雾，但是孝武皇帝却仿佛开了天眼一般找到了一条对付大漠敌人的办法。
“羌乱从来不是大麻烦，鲜卑也从来不是大麻烦，朝廷真正的大麻烦是过去没有一个人能够以全面的眼光去看待，朝廷过去一百多年就是在混日子，从来没有一个人有战略眼光。这些问题从中兴刚开始就放弃经略西域的时候就已经埋下祸根，之后朝廷再怎么努力都无济于事，只能放任这些问题成为朝廷的祸患，不断将朝廷推向跌落的深渊。”
“陛下天纵之资，臣等实不及也。”皇甫嵩看着刘辩的目光是满是惊叹。
身为一个凉州人，他不是没有想过怎么解决凉州的问题，但是思来想去也没有一个能彻底解决凉州问题的办法，可能最好的的办法就是学习段颎那样大开杀戮，杀出十几年的安稳。
但是刘辩今天一席话，令他如拨云见日、茅塞顿开，这才是解决凉州问题唯一的办法！
“对于迁都一事你们可还有异议？”刘辩将话题拉了回来，他给三个老头画了这么大的一张饼，只要三人能够吃下去，保准三人不会反对迁都。
“臣等无异议。”皇甫嵩三人是真的被这张饼吸引住了，迁都，必须得迁都，甚至要不是条件不允许，他们甚至想现在就迁都，这几年时间太过漫长，他们已经等不及了。
“嗯，接下来五年的工作重点就三条：尚书台改制、重组州牧制度、准备迁都。”刘辩再次重复三人接下来的工作方向，这是这五年的战略问题，其他所有事情都归属于这三个问题。
“臣等遵旨。”皇甫嵩三人拱手应了下来。
又聊了一会儿朝政，皇甫嵩三人离开了嘉德殿，皇甫嵩前往尚书台负责尚书台事宜，其余两人则返回三公府。
刘辩伸了个懒腰，眼睛微微眯起，迁都的事情已经能够确定下来，有三公的支持，迁都这件事在朝廷那边也就不会引起太大的反对声，接下来就得面对另外一个问题，筹集建设长安的钱粮！