朝会之上，议郎刘洪起身陈奏，请求天子允许历法改革。
太史令并没有参与朝会的资格，不过由于朝会议程中有这一项，太史令也列席参加朝会，毕竟历法改革肯定要太史令发言陈奏，让专业人士讲清楚这里面的问题，只有跟大家都讲清楚这件事，群臣才能对此事进行议论，才能决定此事是否要通过。
历法需要改革吗？
肯定是需要的，无论是指导农业生产还是预测天文现象，历法在这其中都起到至关重要的作用。
是的，日食、月食这种现象是能算出来的，历法的本职作用就是如此，不然一旦出现异象，那就会让天下哗然，朝廷肯定不能允许这种事情发生。按照算出来的时间出现的天文异象并不会掀起舆论，毕竟大家都知道这个时候会出现这个异象，你还要胡言乱语那就是在找死，朝廷的铁拳砸的就是这种装神弄鬼的人。
至于刘宏秉政天文异象会引起舆论，就是因为历法不准，本来应该出现天文异象的时间没有出现，不该出现天文异象的时间出现了，自然会让人心惶惶。
为什么会出现这种情况？
历法不准！
即便修订历法的时候已经预料到这种情况，给了调整的余地，但是历法精度就摆在那里，经过一百多年的积累，这种误差已经变得非常大，不是太史令依靠数学工具就能调整回来的。
太史令本人对历法改革肯定是赞同的，无法准确预测天文异象不是他的罪责，但是太史令的责任肯定是少不了的，不说别的，光是天子的怒火就不是太史令能够承受的。
眼下有更合适的历法出现，太史令自然是愿意更换历法，最多就是重新计算一些数据，对于太史令来说不是什么难事。
太史令也说明了乾象历现在存在的问题，表明灵台得申请预算去各地观测数据，才能将乾象历最终确定下来。
改革历法大部分人都同意，但是凭什么给灵台那么多预算！
一千万钱！
各部门一年的预算才多少，灵台就那么几个人凭什么随便开口就要一千万？二十七个观测点太多了，十个甚至九个观测点就已经足够，少招几个人，灵台本部也没必要那么多人，一二百万钱太常署就能拿出来，没必要再额外增加今年的财政花销，预算已经定下来，随便超支肯定不允许。
刘弘没有为本部门的事情发表看法，他对此事没有任何想法，陛下想做那就做呗，既不支持也不反对；太史令一个掌管灵台的六百石小官没资格参与到这种级别的议论，他只有介绍情况的时候才能陈奏，想要据理力争出来一千万的预算，群臣的吐沫星子能把他淹死。
议郎刘洪站出来舌战群儒，这二十七个观测点是必须的，观测数据的范围越广、数据越详细，乾象历的精度越高，出现错误的机会才会更小，乾象历是他的心血，他自然想让乾象历变得更加完美。
议郎虽然是六百石，但是属于高级官员储备，有资格在朝会上发言。
“尔等不欲改革历法意欲何为？想要借助天象抨击朝政？”刘洪的确是第一次参加朝会，但是根本露怯，非常熟练的开始扣帽子。
“我等自然是没有这个想法，但是二十七个观测点完全没有必要，去岁八月的时候已经对本年度的财政预算做出决议，现在随随便便就增加一千万钱，那财政决议岂不是就成了厕纸？”反对者也没有被帽子吓到，历法改革我们可以不反对，但是不可能出这么多钱。
很显然，天子专门诏刘洪回来就是要进行历法改革，反对历法改革那就是反对天子，大家不可能明目张胆的反对天子，但是想要阻拦这件事还有别的办法，最简单也是最有用的办法就是卡住预算，没有钱还想做事？
乾象历的缺点大家也都清楚，只要不让乾象历完成数据积累，在与四分历进行对决的时候那就不可能完全胜过四分历，那样这历法改革也就推行不下去。朝廷花费绝大的人力物力去推广一个新的历法，新历法肯定是要全面胜过旧历法，没有达到这个要求那就一边凉快去，继续完善新历法直到能够碾压旧历法。
“司农卿以为如何？”刘辩终于开口，现在额外开销肯定得大司农同意，大司农不同意，他这个天子也没办法增加开销。
“臣以为可先行由太常署负责部分开销，在几个主要地点增加观测点，待今年财政预算确定时再对此事进行讨论，之后再根据预算去增加观测点。”新任大司农樊陵站起来，说出了一个两不得罪的方案。
各部门都是有一部分流动预算，本部门遇到事情都得从这里面拿钱，比如说主官突然任上离世，本部门肯定要负责一部分葬礼开支，就得从这里面拿钱。
樊陵也不想增加财政预算，大司农要是放任这种现象发生，那大家都能拿出方案要增加开支，定下来的预算也就成了一张废纸，大司农能做的就是死死守住口子，就算是天子的意志也不能从他这里拿到钱。
即便同僚们对他之前就有意见，现在还死死守着钱袋子更是会让人厌恶，守得住钱袋子才算是一个合格的大司农，陛下可能暂时也会有意见，但是之后会更加看重。毕竟连钱袋子都守不住的大司农，要之何用？说不定过两年国库就会空空如也，到时候大家都没钱花，朝廷也就维持不下去。
刘辩也沉默了，他将樊陵换到大司农的位置上就是想着樊陵能松口，有些临时预算也能更容易通过。周忠那个老头虽然也很好，但是就是不给他开口子，有时候也把刘辩气的半死。
结果樊陵也很有原则？
“历法改革刻不容缓！”刘辩眼睛看着樊陵肃声说道，开始给樊陵施加压力。
樊陵没有回话，依旧保持着恭敬的样子，仿佛没有听懂刘辩的意思。
他一个大司农是真的不懂天文历法，也不会对此事发表意见，陛下想要改革历法他也不会反对，但是陛下想要临时加钱？
那没门！
刘辩将目光看向三公的位置，想要用三公压一下群臣的意见，让这件事能够通过。
刘焉面无表情很显然对此事并不关心，想要让他开口也不可能。
萧瑗面带微笑，但是从之前商议历法改革的过程中，刘辩也清楚萧瑗不会同意历法改革，让人家开口绝对是连增加观测点都不行，就继续用四分历，四分历又不是不能用。