高拱可不会想这么多，在他想来，宋朝的路子之所以遭人恨，关键就是衙门直接通过扑买从商户那里收钱。亏得张居正还想着普遍向全社会征税吗？那不是把朝廷推向全社会的对立面吗？纯属想瞎了心。
高拱在这一刻也是福至心灵，细细把自己的思路一边整理一边说了出来。
两个方面的操作，一个是普遍开启衙门对各行各地地方发放商人领状，只是这只是个门槛，收费不能高了，甚至越低越好，高了不就成了宋朝那样了吗？
此外，在商人领状的基础上，在找一批牙人做大明律咨询，凡是咨询过了的，即使犯事也会重罪轻罚，能不罚就不罚。没咨询过的，那说明对大明律缺少基本的敬畏，自然要重判重罚。
而且这个安排还有个好处就是放水养鱼，等商铺规模大了就让其做大明律咨询，小商户什么的，自然是可以靠天吃饭的，靠努力改变命运，从小虾米变成朝廷池子里的鱼。
当然，最大的好处在于可以缩小矛盾，不至于被所有商户作坊工匠针对。
一旦有什么问题。小问题就查一下外面的大商户，大问题无非就是换一批掮客，来个自我革新，剜肉治疮，还能借机向天下表明决心。从池鱼里提拔一批来换成新的掮客，成本又低又忠心。
只要这咨询费与朝廷的关系不直接暴露就行了。这一点其实很好保证的，只要涉及掮客的都让厂卫去查就是了。到时让厂卫许诺轻判，这些掮客也自然认罪认罚了。再不济也是在昭狱，不着痕迹的杀人灭口还是不难的。
这只是一方面，另一方面的操作则是垄断高利润交易了。很简单，任何获利较高的的作坊衙门都要占相当的股份，至少30%的干股。当然浙江可以除外。免得搞坏了浙江当前稳定的商税。
可以想象，哪怕在浙江本地经营的，朝廷收不到钱，浙江商户在其他地方的经营也得分朝廷30%以上的利润，那可是很大一部分财产。而且朝廷也不白得，要出钱买股份的。完全可以用未来的税收抵押购买。到时朝廷一分不出，还能瞬间扩大朝廷官产。商户也能少交税收，与朝廷合作更是能安心经营，简直是一举两得的双赢。甚至商户通过干股预交了税赋，更忠心呢。要是朝廷倒了，这部分预交税赋，新朝廷可不会认。
这事还挺复杂的，高拱讲了两遍，隆庆才明白过来其中关窍：“只需要让商户觉得让出的朝廷干股物超所值就行。朝廷还能始终站稳为国为民的良好形象。”