根源还在于赵贞吉也不敢加税。加税必被弹劾，而且成功了每年按加税后给朝廷上缴的也增加了。万一后面新学衰败，岂不是害了江苏一地。
说道这里，赵贞吉就很羡慕杭州了。那边现在是各种城市结社自组织，委托衙门代为收款，每年披露支付情况。这部分钱相当于是百姓自发消费，不算商税的，不用增加上缴朝廷的负担。而且良民结社可没有衙门那样的权力优势，良民之间交钱的信任还是有的、
良民与基于良民的良民结社才是城市自主管理的关键。
赵贞吉现在脑袋都扣秃了好些头发了，为什么苏北的百姓不愿意当良民，自愿意当百姓呢？良民与百姓差异在哪里呢？这个人人平等的良民身份的好处难道还没看出来吗？
好在一旁赵贞吉在着急，一旁晋商四家人也在急赵贞吉之所急。
很快晋商主动提交了关于晋商作坊成立劳工结社的规划。
为了提高劳工参与的积极性，每家商户都派了家里的族老来做首席。方便作坊商户第一时间了解劳工的困难。满满的都是对劳工的爱啊。甚至承诺带领劳工中的积极分子加入巡抚衙门与镇守太监的良民登记体系，帮助巡抚衙门打破僵局，给整个江苏做个示范。
好家伙，这晋商是费尽心机花大价钱来江苏扶贫，顺带帮自己解决问题来的是吧？世上还有这么好的好人。这么好的好人，也不知道山西的本地百姓过的都是些什么神仙日子。在那边，能给晋商家当劳工，简直是投胎走大运了。
实在想不通的赵贞吉只能归因于山西儒学兴盛，深入人心，连商户都如此仁义了吧。如果能涨点工资就更好了。不过涨工资确实不利于江苏商品跟浙江商品竞争。这一理由也还算说得过去。作坊扩大规模，能让地方多余失地佃户找到工作，比工钱高低重要多了。
杭州是良民结社与作坊同步进行，苏南松江府是利用老兵与伐倭国中途返回的破产小商人士绅完成了先良民结社后发展作坊。苏北则是作坊在前，现在也要琢磨良民结社了。想必一旦成功也差不到哪儿去。赵贞吉还是充满信心的。