其实高翰文思考的在后世有一个简单的名称，叫新制度经济学。其核心就一条，产权要明确。哪怕是再抽象的产权归属也会比产权不明晰要好得多。
几千年的田税，最大的问题就是这样，谁是谁的，谁的又是怎样的始终无法确定。
必须要给田地设置一个显示机制出来，就是自己主动说实话的机制。这个机制不仅要显示自己这块田在哪里有多大面积，同时还要显示出田地的上中下好坏来。
高翰文敲着手指，敲着敲着。
“唉哟”高翰文突然感觉手指尖一痛，才发现把右手食指的指甲盖敲折了。
“这”郭朴有些不知道现在怎么样了。在他眼里，高翰文就跟杭州新晋的神棍邵芳一帮，估计是在沟通天地出了什么状况，但也不好打扰。
信了儒学几十年没啥效果，郭朴自从掌管户部就已经开始信神叨叨的这些了。神比人可靠多了。在户部的绝大多数困难全都来自于下面这帮老油条衙门属官与地方衙门税官。
自然信了神，人都精神多了，最近难得念头通达。
“无妨，下官就斗胆说了，至于是先试点再推广还是选择其中一部分做，就看阁老了”
高翰文客气了一下，才说了出来。
这个新制度经济学下的显示机制，其实就两板斧。
第一板斧就是闲置土地拍卖确权。
这一步很简单，就是排除所有的深山老林与江河湖泊后，其余闲置土地能拍卖的都要拍卖。
拍卖的土地，按照两个要素竞标，一个是土地价值，一个就是未来的税率档位。可以设置高中低无四挡。
这意味着哪怕是明确未来永久免税，也要尽可能将土地拍卖出去。这样要所有人的土地都紧密地挨着，这样就不至于出现征税时是无主荒地，实际却有主常年耕种的情况。