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第231章 《关于在北直隶地区推行新政的实施办法》

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  “此公文,限期初十到十五日呈上,务要依托经世公文格式,字字有据,不可急功近利,亦不可惫懒避事。”

  “目标分两类。”

  “一为人口、田亩、赋税三者清丈,此为必考。”

  “二为水利、通商、开荒、捕盗等中考、下考目标,由各官根据地方实情自定。”

  “此类公文审批,仍由秘书处齐心孝总掌,并串联京师各官提供意见。”

  齐心孝再次起身,拱手,坐下。

  黄立极继续说道。

  “其三,曰面试。”

  “自十五日到二十五日,组成北直各州府县面试小组。考官分四类。”

  “一,委员会、各部尚书、侍郎,为正考官。”

  “二,北直各地籍贯出身的京官,面试时,以同县一名、同府一名的原则安排。此类考官,共计一百八十七人。”

  “三,乃是有北直各州府县地方官、推官、巡抚、巡按等任职经验的考官,共计二百七十二人。”

  “四,京中举人、监生,凡上递过经世公文者,摘选北直出身者二百名,其余各地出身者二百名,列席旁听,每场一人,有一次发问权力。”

  黄立极说到这里,又看了一眼齐心孝:“以上所有面试人员配比、排班轮值,同样统一由齐心孝总掌负责。”

  黄立极说到这里,坐在最前排的李邦华与郑三俊,脸上的神情已是精彩万分。

  他们一个江西人,一个南直隶人,都是月中才到京。

  虽与皇帝有过数次面试,却还是第一次参加这种“拉通会”。

  所谓“新君追事,锱铢必较”的说法,他们今日才算真正领略了。

  以往这等地方官的考选,无非是派个大员下去总揽便罢,何曾有过如此繁复到令人发指的细则?

  更让他们心惊的是,为了这区区百余名地方官的考选,竟然搅动了整个京城近三分之一的官员,甚至连举人监生都拉了进来!

  当真如京中传说的那般啊……

  ——其谋深,其行细,非有雷霆万钧之志,不能为此毫厘必究之功。

  然而,这才算哪到哪?

  如果这位新君的标准这么简单就好了。

  委员会和秘书处,这一个月里面,被朱由检抽得和陀螺一样,不是只讨论出这么一点东西的。

  不然那场“请陛下休假”的风波,也不会是从新政中人当先发起了。

  实在是太苦了这些日子!

  睁开眼就是无穷尽的会议,回到家闭上眼,还有数不清的“修改意见”在脑中盘旋。

  好在!终于算是将近熬到头了!

  黄立极心中松快,清了清嗓子,继续念道。

  “其四,曰培训。”

  “自二十五日到三十日,所有定选之北直地方官,进行为期五日的岗前培训。”

  “培训书目包括:”

  “《北直胥吏遮隐瞒弊的五十四种手段》”

  “《新政办公表格、公文形制说明手册》”

  “《关于千里电光传讯台的权限、发报、收报、频率等说明手册》”

  “《关于地方动乱,申请京营支援的奏请权限、等级,规模说明手册》”

  “《深入了解永昌新政的三个道理,一个目标》”

  “《张居正新政推行中的优秀手段与错误手段分析》”

  “《地方新政推行中,可能遇到的抵抗——以张居正湖广新政为例》”

  “《关于北直隶吏员考选的筹备工作及注意事项》”

  “《关于大明时报在地方推广的作用和注意事项》”

  “《关于天下兴衰生民考的编撰和收集工作说明》”

  “《关于白莲教组织模式,通常特征、做法手段的综合说明》”

  “……”

  黄立极一口气念了二十多个书名,忍不住长长地喘了一口气。

  “这五日内,每日八课,共计四十课。对以上各本书目进行学习。”

  “此中各类书籍,有些已刊刻成本,有些还未刊刻完成,但都已分派各人去做,基本上可以确保在培训之前刊刻完成。”

  “其中,胥吏、办公、电台、永昌新政等内容,由司礼监高时明,总掌收集,监制刊刻。”

  “张居正新政经验相关,由侍读学士成基命领翰林院众人,监制刊刻。”

  “白莲教组织模式、天下兴衰生民考,由礼部来宗道……”

  “北直隶吏员……由吏部杨景辰……”

  一个个被点到名字的朝臣大员,各自起身肃然拱手,然后才坐下。

  黄立极点名完毕,最后才道:

  “按陛下所言,以上诸多书目不求一步完备,先出一版,边用边改,在做事之中考量对错,在实践之中评判价值。”

  黄立极又翻过一页,声音已经有些沙哑。

  朱由检见状,连忙笑道:“元辅,先喝口茶,不要急,慢慢来。”

  黄立极谢恩,拿起桌上自己从家中带过来的大茶缸,狠狠灌了一大口,这才觉得喉咙舒服了些。

  “其五,曰考成。”

  “其中根据人口、田亩、赋税清丈,每州府县,各有一到十道加红不等。”

  “其余水利、商税、开垦荒田、捕盗等事,也各定‘加红’。”

  “若有地方官与豪强勾结,遮蔽田亩,或只向平民加税,初次发现,‘加绿’一道。若不悔改,‘加绿’三道。若三犯其错,或有大过,直接罢免,另选精干之人接替。”

  “以上诸多加红道数,如今尚且不能定论。”

  “要根据最终北直地方官考选后,确定的那份《北直隶新政施政目标承诺书》来确定。”

  “此事,由司礼监高时明与吏部杨景辰共同总掌跟进。”

  黄立极终于翻到了最后一页。

  “其六,曰监察。”

  “北直监察,分三路并行。”

  “其一,北直巡按小组。袁可立任八府巡按,侯恂、阎鸣泰分任南北巡按。”

  “夏税以后,两边巡区调换。”

  “各人要求,监察之中,不可用驿站,不可明牌,全都用微服私访之行,各类公费会从内帑之中特批。”

  “其二,锦衣卫旗尉探哨。沿京锦、京大名、京登莱三条新开通之电台线路,划区收集情报。”

  黄立极说到此处特意加重了语气。

  “陛下特别说明,此类锦衣卫,仅有奏事权,无有执法权。若要拿人,必走刑科给事中批红之国朝体制。”

  “其三,传统御史言官,亦可上奏。但为防构陷,阻碍新政,此类弹劾,必分对错,不可含糊。”

  说到这里,众多参与讨论的各官心中都是长松口气。

  这事情,总算要告一段落了!

  而许多第一次参加之人,如青袍史官张懋修,却是听得目瞪口呆。

  这哪里是北直隶新政,这完整听下来,简直是拿大明中央一半的力量,强压到区区一个北直隶上面了。

  诸多勋贵更是互相对视,一言不发。

  英国公张惟贤,眼神扫过对面那个一脸热切的兴国公张同敞,心中忍不住幽幽叹了口气。

  希望皇帝圣明,又怕皇帝太圣明……

  家国之事,两难也!

  无论各人如何作态。

  黄立极终于合上了册子,长舒一口气。

  “陛下,新政所有梗概,便大概如此了。全部细则,已汇编成五万言的《关于在北直隶地区推行新政的实施办法》,今夜便可通宵刻板,五日内便可刊印。各位要看,可以等刊印出来再去细看。”

  他说完,摊开手掌,忍不住感叹了一句。

  “完整的就不念了,毕竟五万字的长篇大论,老夫……实在是念不动了。”

  这一声“老夫”出口,黄立极自己都吓了一跳,赶忙拱手请罪:“陛下,臣君前失仪……”

  话未说完,却被朱由检的大笑声打断。

  “哈哈哈,元辅,何必如此拘谨。”

  他笑着压了压手,示意黄立极安心坐下。

  殿中的气氛为之一松。

  然而,朱由检的目光却陡然锐利起来,落在了孙慎行和刘宗周的身上。

  “孙卿,刘卿,朕与你们,之前关于新政、旧政有多次讨论。”

  “朕一直说,旧政做不来新政之事。今日听完元辅所呈策论,你们这下,可能稍微分明了?”

  “旧政之事,今日也必须做出个定论来!”

  话音刚落,满殿的轻松气氛瞬间凝固。

  所有人都知道,真正的大戏,现在才要开场!

  座位之中,两道身影几乎是同时站起,一先一后,声音洪亮,响彻大殿。

  “陛下,臣有本奏!”

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