一个月后，尚未破获的案件数字下降到了12起。
经过深入评估，其中7起案件已经明确了嫌犯身份，但这7人早已离开长乐，外出务工或逃窜，下落不明。
行动小组将这7人全部列入追逃名单，对7人进行持续追捕。
而剩下的5起案件，则真正陷入了僵局。
这5起案件发生年代久远，受害者提供的线索极为有限，物证几乎为零，有限的刑侦技术手段面对这些“冷案”实在显得力不从心。
冯波召集李东、秦建国等人开了一次小结会。会上气氛有些凝重，但也务实。
“剩下这5块硬骨头，确实难啃。”
李东有些无奈地指着案情板，“我们不是没尽力，投入的资源是前所未有的。但客观条件限制在这里，有些案子，不是光有决心就一定能破的。”
秦建国叹了口气，接口道：“确实，警察是人不是神。这5起案子，受害者能提供的线索太少了，又都是好几年之前的旧案，痕迹物证早就没了。实在不行，该放弃也只能放弃。”
李东虽然心有不甘，但也深知这是现实。
他整理了一下手中的数据，说道：“冯局，我们这次的专项行动，接报101起，目前破获89起，含谢知远8起，破案率达到了88.1%。这个数据，放在全国范围内，对于此类积压多年的性侵案件来说，都是一个极其惊人的数字。”
“追逃的那7起先不谈，剩下的这5起，我建议，再集中优势兵力，攻坚半个月。如果半个月后还是没有突破性进展，也只能按照程序，作为积案处理。”
冯波点头道：“行，那就再攻半个月，算是我们给所有报案群众最后一个交代。之后，就按积案程序走。但是这半个月，东子，你的主要精力，要转移到总结经验、巩固成果上来。报告要加快进度了，一定要把我们‘长乐经验’的核心价值和可复制性写清楚，写透彻。”
“明白。”李东郑重应下。
随后的半个月，专案组对这5起案件进行了最后的努力，但确实收效甚微。
最终，冯波依照程序，签批了将这5起案件列为积案的决定。
尽管有遗憾，但整个长乐县公安局上下，都可以拍着胸脯说，已经尽了最大的努力，战绩堪称辉煌。
李东则在冯波和秦建国的支持下，将全部精力投入到了那份至关重要的总结报告的撰写中。
他不仅要详实记录专项行动的全过程、战果数据，更要深入提炼其背后的工作理念、组织模式和技术应用，尤其是DNA鉴定技术在此类疑难案件中的决定性作用，以及鼓励受害者报案、串并案侦查等“长乐经验”的核心要素。
这份报告，不仅是对过去工作的总结，更是面向未来、争取更大平台推广的“敲门砖”。
……
“好！写得好，东子，没想到你不仅破案在行，这笔杆子也十分过硬啊。”
“数据扎实，逻辑清晰，亮点突出！特别是把DNA鉴定这个‘全省第一例’的意义，和我们鼓励报案、串并案侦查的工作方法结合得恰到好处，既体现了科技强警的方向，又突出了我们基层的首创精神和为民宗旨！这份报告，含金量十足！”
局长办公室里，冯波几乎是逐字逐句地看完了手里一份厚厚的报告。
他放下稿子，深吸一口气，又忍不住拿起来翻看，脸上是掩不住的喜悦和激动，连说了几个“好”字。
李东坐在对面，虽然连日熬夜让他眼圈有些发黑，但精神却很好，他露出谦逊的笑容：“冯局，您过奖了。这功劳是大家的，我不过是把同志们的辛苦工作和卓越成果如实记录下来而已。这份报告我师父也给了我不少的指导，我还不知道，原来我师父水平这么高？”
一旁，一直没说话的秦建国笑盈盈道：“还不就是写多了，练出来的。”
他望向冯波：“冯局，你看要是没问题，咱们就按这个版本最终定稿？”
“没问题！”
冯波大手一挥，“就这么定了！正好，下来调研的省厅领导明天就到，市里要开大会，孙处刚来电话，让我们无论如何一定要把这份报告准备好。”
“明天就到了？”李东微微一怔，好奇地问，“冯局，知不知道具体是哪位领导过来？”
冯波摇了摇头：“市局倒是没透露具体是哪位领导。管他呢，明天不就知道了？你和老秦都准备一下，孙处说了，郑局特意交待，让你们俩也一同加入欢迎列队。”
秦建国闻言一愣，很快反应过来，笑着说道：“哟，这可是市局领导和县局局长的殊荣，我们俩个不合适吧？”
冯波斜了他一眼：“别得了便宜还卖乖，合不合适郑局都已经发话了，你废什么话？”
“得嘞，你当我没说。”
次日上午十点。
兴扬市公安局大楼前，气氛庄重而严肃。
市局党组班子成员、各处室负责人、各分局、县局局长，均身着警服，笔挺着身子，整齐列队等候。
在队伍相对靠后的位置，长乐县局的冯波、秦建国和李东也赫然在列。
按照常规，李东作为中队长，本应站在他们更后面的位置，但显然，冯波和秦建国并不这么想。
冯波直接将李东拉到了他跟秦建国的前面，弄得他们俩反倒好像是陪衬。
李东推辞了一番，但并没有能如愿，只好暗暗记下了领导的好意，觍着脸站好。
他能感受到对面那一排投来的各种关注、好奇、审视的目光。
在场这么多人当中，三十岁以下的确实少见，仅有两三个，而像他这么年轻的，仅此一个，想不引人注目都难。
不一会儿，几辆黑色的轿车平稳地驶入市局大院。
车门打开，省厅的领导们在市局主要领导的迎候中，迈步下车。
当李东看到被众人簇拥在中间的那位领导时，瞳孔微不可察地缩了一下。
来的竟然是省公安厅分管刑侦的副厅长——成凤华！
成副厅长面带微笑，与迎上来的市局郑局长等人热情握手，亲切交谈。市局领导们恭敬地将成副厅长一行迎向大楼门口。现场气氛热烈而有序。