凌晨五点五十分。
启航工业园顶层办公室的落地窗外,滨江市的夜色已经褪去最深的那层黑,天边泛起一线鱼肚白。
韩栋站在窗前,手里端着杯茶。
桌上摊开的笔记本,密密麻麻记录了整整四十七页内容。
从芯片制程到工业软件,从能源革命到重型机械,从冶金材料到化工突破,每一个技术节点都标注了时间表、责任人、资源需求。
这是一张覆盖整个华夏工业体系的作战地图。
韩栋揉了揉发酸的眼睛,转身走到沙发旁,准备躺下休息几个小时。
上午十点,他要去钓鱼台国宾馆,向宋平正式提交这份《华夏高新技术产业五年发展规划》。
刚躺下不到一会儿,办公桌上那部红色保密电话突然响了。
韩栋睁开眼睛,看了一眼墙上的时钟,凌晨六点零二分。
这个时间打来的电话,不会是好消息。
他起身走到办公桌前,拿起话筒。
“我是韩栋。”
话筒里传来宋平略显疲惫但依然沉稳的声音:
“小韩,你还没睡?”
“宋主任,刚准备躺下。”韩栋的声音很平静。
“出什么事了?”
“刚收到外交部的紧急通报。”宋平停顿了一下。
“半小时前,美国商务部罗伯特向WTO秘书处提交了一份正式申诉文件。
指控启航工业的华夏血统认证政策违反《关贸总协定》第一条惠国待遇原则,和第三条国民待遇原则。
要求WTO裁定华夏取消对芯片等核心技术产品的出口管制。”
韩栋没有说话,只是抿了一口浓茶。
“申诉文件长达两百三十七页。”宋平继续说。
“罗伯特在文件里列举了十七项所谓的贸易歧视证据,包括启航拒绝向苹果、IBM等美国企业供货,拒绝接受美元结算,强制要求采购企业驱逐外资股东等等。
他们还引用了欧共体、日本、韩国等十三个国家和地区的联合声明,称启航的做法是技术保护主义,是对全球自由贸易体系的公然挑衅。”
韩栋轻笑一声,带着不屑。
“WTO那边什么态度?”
“秘书处已经正式受理,按程序会在七个工作日内组建专家组进行初步审查。”
宋平凝重的说道。
“但问题是,WTO的规则制定权和解释权,目前还是掌握在西方手里。
如果他们真的裁定启航违规,要求华夏开放技术出口,我们会很被动。”
韩栋看向窗外。
天边的鱼肚白已经扩大了一圈,远处化工厂的烟囱开始冒出第一缕白烟。
新的一天开始了。
“宋主任,你觉得他们这次是真的要通过WTO解决问题,还是另有目的?”
宋平沉默了几秒钟。
“我个人判断,罗伯特这次动作这么快,目的不是真的想打赢这场官司。”
“而是?”
“施压。”宋平更加严肃的说道。
“用国际舆论和规则压力,逼我们在谈判桌上让步。
你想想,如果WTO裁定启航违规,全世界的媒体都会说华夏搞技术封锁、违反自由贸易。
这对我们正在推进的入世谈判非常不利。”
韩栋笑了。
是那种很冷的笑。
“所以他们是想用WTO这把刀,逼着我们砍掉启航的华夏血统认证,主动向西方资本和技术开放市场?”
“可以这么理解。”宋平叹了口气。
“外交那边压力很大。
欧共体驻华代表团今天凌晨就递交了照会,日本外务省也发表声明,说启航的做法严重损害了国际经济秩序。
现在不光是美国,整个西方阵营都在对我们施压。”
韩栋拉开保险柜,拿出那份刚刚完成的《华夏高新技术产业五年发展规划》,翻到第十项《配套政策与资源保障》。
在这一项的第三节,他专门写了一个小标题:
《关于技术出口管制的法律依据与国际应对》。
这一节只有三页纸,但每一个字都是他用2025年的记忆和1991年的现实推演出来的。
“宋主任,我问您一个问题。”韩栋的声音很平静。
“《关贸总协定》第二十一条,关于国家安全例外的条款,您熟悉吗?”
宋平愣了一下。
“你是说……安全例外条款?”
“对。”
韩栋翻开笔记本,念出他提前准备好的内容。
“《关贸总协定》第二十一条明确规定:
任何缔约方可以采取其认为对保护本国基本安全利益所必需的任何行动。
包括与武器、弹药和军事装备有关的行动,以及战时或国际关系中其他紧急情况下采取的行动。”
宋平的呼吸声突然变得有些急促。
“你的意思是……”
“我的意思是,启航一号芯片、天工EDA系统、火种OS,这些技术不是普通的商业产品。”
韩栋的声音开始变得锋利。
“它们可以用于军事装备的研发和生产,可以用于国家关键基础设施的建设,可以用于航空航天、核工业等涉及国家安全的领域。
根据《关贸总协定》第二十一条,华夏有完全的权利,对这些涉及国家安全的技术和产品,实施出口管制。”
宋平沉默了。
但韩栋能听出来,电话那头的呼吸声变得沉重了。
“而且美国自己就是这么干的。”韩栋继续说。
“1949年,美国主导建立了巴黎统筹委员会,对社会主义国家实施全面技术封锁。
1996年,巴统解散后,美国又搞了个瓦森纳协定,继续对华夏实施高技术出口管制。
他们封锁我们几十年,用的就是国家安全这个理由。
现在华夏用同样的理由保护自己的技术,他们凭什么说违反自由贸易?”
宋平终于有了一丝笑意。
“还得是你小子,是早就想好了应对方案?”
“不是想好了,是必须这么做。”
韩栋走到窗前,看着远处渐渐亮起来的天空。
“宋主任,我跟您说实话。
启航的技术,不能向西方开放,一丝一毫都不能。
不是我小气,而是一旦开放,他们会用资本和市场的力量,在三年内把我们好不容易建立起来的自主体系彻底摧毁。”
“怎么摧毁?”
“很简单。”韩栋冷冷的说道。
“第一步,他们会通过WTO裁决,逼我们取消华夏血统认证。
第二步,华尔街的资本会疯狂涌入,用天价收购启航的股份,或者直接收购那些使用启航芯片的下游企业。
第三步,他们会用倾销的方式,把英特尔、AMD的芯片价格打到成本价以下,配合微软的Windows系统捆绑销售,用亏损换市场份额。”