柳州位于柳江与龙江交汇处，上通黔滇、下达粤港，是连接云贵高原与珠江三角洲的核心节点。
素有桂中锁钥之称，柳州府的战略价值远超行政中心桂林。
桂省驻军最多的地方不是省垣桂林，而是柳州。
柳州府驻有含城守营在内六个营的绿营，合计有绿营兵四千两百人、另有土兵八百人。
相形之下，桂林仅有三个营的绿营，合计两千人，另有八旗兵三百人。
军费方面，柳州年耗军费十八万两，桂林年耗军费不过七八万两。
现在广西全境确实也只有柳州能抽调出富余的兵力。
柳州乃壮、瑶、苗等族聚居区，改土归流的前沿地带。
雍正、乾隆两朝于广西大力推行改土归流后，桂中、桂西地区仍存有敌对土司残余势力。
柳州的驻军多，可却是专门用于弹压三江流域的獞（壮）乱，不可轻动。
这个道理他闵正文都明白。
作为广西巡抚的郑祖琛又岂不知？
去岁张嘉祥攻陷贵县县城，浔州协李殿元所部绿营无法独立平定张嘉祥，不得不请旨调南宁协的盛钧所部的绿营襄助李殿元荡平会匪。
道光皇帝已经对郑祖琛、闵正文两位广西文武大员极为不满。
现在这个节骨眼上又丢了一座县城，还要请求增调柳州府的绿营。
这道折子一旦送上去，他们两人的顶戴肯定不保。
闵正文还是想挣扎一下，保住他从一品提督顶戴。
希望以浔州府本地绿营团练，加上桂林的标营来平定这伙教匪，尽量不惊动廷枢和皇帝。
等平了教匪后再上折子向道光解释，说明情况。
闵正文不知道的是，他已经没机会向道光上折子解释了。
道光在今年春节便已经驾崩，现在尸体早都硬了。
只是桂林与京师山水阻隔，距离太远，消息滞后，闵正文和郑祖琛还没收到道光驾崩的消息。
有时候郑祖琛真的觉得这位愚蠢透顶，披着文皮附庸风雅的武人脑袋里装着的到底是什么浆糊。
都他娘的这个节骨眼了，还妄想着保顶戴呢。
能保住脑袋善终都算是皇上开天恩啦。
郑祖琛所想所看则要比闵正文通透的多。
他已经不奢望能够平定上帝会的教匪保全官身，只希望有个善终即可。
郑祖琛名义上节制广西绿营，但按照规章制度，实际调兵过五百即需提督副署，且必须在十日内上奏说明情况。
朝廷此制自然是对汉臣不信任，防止地方文武勾结。
虽说清朝继承了前明文贵武贱的传统，闵正文向来也唯他郑祖琛唯命是从。
可眼下郑祖琛想要阻止事态进一步恶化，把上帝会教匪的活动范围限制在浔州府境内。
他需要闵正文的配合。
平素里闵正文是他郑祖琛的舔狗，有事没事就跟苍蝇似的围在他身边嗡嗡直叫，溜须拍马不假。
但闵正文有些看不清形势，郑祖琛还是要稳住闵正文，防止闵正文狗急跳墙，拆他的台，致使广西的局势进一步恶化。
“以现在桂林城的情况，你我的标营能全调到浔州府去剿匪么？”郑祖琛平静地走到签押房来到公位前撩袍落座，同时也示意闵正文一同落座。
“坐吧。”。
“陈亚贵尚在桂林府内流窜，你我的标营不可全调到浔州府去。”喝上一杯郑祖琛亲自递上来的香茶醒了醒神，闵正文也逐渐冷静了下来。
不仅只是目前桂林府的形势所部，哪怕现在桂林府境内不闹匪。
按照规制，郑祖琛和闵正文的标营也不能全调。
郑祖琛的调兵上限是一千经制军，逾数必须在十日内上奏，奏请兵部议行。
一千经制军，其实也就是一两个营的人马。
咸丰之前，朝廷对督抚的兵权限制依旧十分严格。
道光年间唯一开的特例只有道光十八年，林则徐负责在广东禁烟期间，道光给了林则徐调遣两千广东水师巡缉鸦片的权力。
而且彼时林则徐的身份是钦差，并非纯粹的封疆大吏。
只是如今一两营绿营加上地方团练的配置连张嘉祥、陈亚贵之流都难以应对。
更不用说人数逾万上帝会教匪。