黄河北岸，东西纵横的道路之上。
能通过齿轮计算路程的计程马车已开始工作，赵基也投入到阴山以南的草场划分。
说是过冬的草场，实际上划分给各千户后，具体使用也是很灵活的。
各千户部众不可能春夏之际尽数迁徙到阴山之北的牧场里放牧，各千户怎么都要在阴山以南的草场里留人手放牧、提前打草，修治过冬的牧场。
赵基也不想过度去管理牧民转场的工作，这是一代代牧民用生命总结经验。
没有放牧经验的赵基，不认为自己能那么牛，能随意规划牧民的生产生活规律。
他能做的，就是将每个千户的辖区划分的相对均匀一些。
时间是十分宝贵的，这些千户辖区差异不超过三成，那就在他接受范围内。
各部牧民的时间也是宝贵的，跟随赵基持续向东迁徙，不断被分流滞留，安排在一座座新的千户辖区里。
各千户基本上遵照鲜卑、诸羌、匈奴三方相互间隔的原则进行安置，今年实在是没时间详细划分，大体方向正确即可。
就这样，赵基根本没有心思搭理后方的天子使者、朝廷各方使者。
沿途的官吏也多少能领会到他的暗示，会迟滞朝廷使者的脚程。
就这样，当五原凌汛彻底结束后，陈群所领的朝廷正式使者团队才得以渡河。
然而大司马已经离开五原，统御汉胡游牧集群三十余万人向东推进，即将抵达弹汗山。
此前抵达鲜卑旧王庭弹汗山的步度根，根本没有等到赵基，在赵云率兵接近时，步度根就率部众再次向遥远的东北方向，朝着大鲜卑山迁徙、逃遁。
可惜赵云并没有兴趣追赶他，对空荡荡的弹汗山也缺乏兴趣。
赵云督兵向南转向，临近弹汗山而不入，自代郡高柳入塞，迎代郡郡守赵敛正式迁徙治所入驻高柳之南的北平邑。
整个幽州形势再度大变，随着袁绍主力后撤，他委任的郡县长吏旋即就被各县吏民驱逐、攻杀。
然而前锋赵云只是入驻高柳，在高柳周边设立大营，重新恢复周边塞障体系，并强征代郡、雁门境内的诸胡小部。
肯服从的就编户齐民，编为世袭守关兵；不肯服从的，赵云则征发新组建的代郡郡兵与雁门郡兵配合骑兵进行追剿。
所谓的守关兵，就是将杂胡小部安置在山谷道路附近的关塞附近进行屯戍耕牧，也不向他们征税征粮，唯一征收的就是兵役。
以服兵役的方式，获得部族在当地扎根生活的许可，也能获取免税待遇。
这种守关兵，几乎是边塞戍守成本最低的一种方式。
只要没有流官盘剥、压榨，一代代服役族人损失不是很大很惨烈的情况下，守关兵部族普遍都是可以承受这类苦难的。
而目前，杂胡小部并不抗拒这类守关兵安置，这种获取编制当守门犬的事情，其实他们也不陌生，也听闻过，当汉军的看门犬，自然好过当流浪的野狗。
为了一口吃的，流浪的野狗就要拼命血战。
而看门犬呢，平日自然是能吃饱的，皮毛油光水亮，可以惬意看着门外盘桓、逗留不去，又不敢放肆的同族流浪狗。