“但这事儿又太好了，简直是送上门来的战略机遇。
老张，你把材料整理一下，尤其是关于国际标准提议和双边互认这块，要写得详实。
我这就去向上面汇报！”
……
某某地，一场关于华夏航空工业未来的会议随即召开。
会议室内烟雾缭绕，几位领导听取了汇报后，陷入了沉思。
这不仅仅是一个飞机的出口问题，这关乎华夏国家工业标准的建立，更关乎那个正在酝酿中的产业结构调整计划。
一位涉外方面的领导率先打破了沉默，他摘下眼镜，轻轻擦拭着。
“同志们，这个思路很开阔啊。
在航空适航证这个专业领域提出提案，既不敏感，又能体现我们负责任大国的形象，还能团结广大的第三世界国家。
这是一举多得的好事，我看可以搞。”
经济方面的领导点了点头，补充道：
“不仅如此。
目前我们正在考虑利用西方国家经济危机的机会，大规模引进成套技术设备，也就是正在讨论的‘四三方案’。
我们手里握着几十亿美元的采购订单，这在国际市场上是一块大肥肉。
西方国家，包括英国、联邦德国、法国，都盯着我们口袋里的外汇。”
说到这里，这位领导的眼中闪过一丝睿智的光芒。
“既然我们要花钱买他们的化肥厂、化纤厂、钢铁厂，为什么不能把A818的适航证互认作为谈判的一个筹码呢？
你想卖给我设备？
可以，先承认我的航空标准，签了双边互认协议，我们再谈设备引进。
这叫‘以市场换技术’，也叫‘捆绑销售’。”
段向前听得热血沸腾。这就是国家层面的战略博弈！
陈天河在商业上的谋划，经过国家层面的调整，可行性一下子就提升了许多。
“那就这样办！”
为首的那位领导最后拍板，语气坚定。
“第一，由三机部牵头，立即组织专家班子。
结合美、英、苏等国的适航标准，尽快整理出一套科学、严谨、符合我们国情和国际通用的适航认证标准草案。
这套标准，将来是要拿到联合国去提议的，质量必须要硬，要经得起推敲。”
“第二，对外交流和贸易的相关部门要密切配合。
在接下来的‘四三方案’引进谈判中，把适航证双边互认协议作为一个重要议题提出来。
告诉那些西方国家，A818出口创汇，也是为了将来能买他们更多的产品。
这是一个互利共赢的循环。
要想做生意，就得先修路，这个‘路’，就是适航证！”
……
华南飞机股份公司，技术中心。
陈天宇正埋首在一堆图纸中，关于歼十电传飞控的后续优化让他废寝忘食。
突然，办公室的门被推开，段向前大步流星地走了进来，脸上带着少见的红光。
“天宇，别忙了！上面有大动作！”
段向前将公文包往桌上一放，兴奋地说道。
陈天宇放下手中的笔，看着段向前。
“段局，稀客啊！
什么事这么高兴？”
段向前拉过一把椅子坐下。
“你大哥在南洋提议搞的那个适航证方案，上面批了！
而且是高度重视，直接挂钩‘四三方案’的大谈判！”
陈天宇闻言，眼中闪过一丝精光。
他虽然早就知道大哥的商业手腕，但能如此精准地切入国家战略，还是让他感到惊喜。
作为穿越者，他太清楚“四三方案”在历史上的分量了。
那是新华夏第二次大规模技术引进，引进了26个大型成套设备项目，总投资43亿美元。
这笔钱在70年代初，对西方任何一个处于滞胀中的国家来说，都是救命稻草。
“上面怎么说？”
陈天宇冷静地问道。
他知道，战略定了，接下来就是战术执行，而战术往往是最考验人的。
“上面要求三机部尽快拿出一套适航认证标准出来。”
段向前看着陈天宇。
“天宇，你是搞技术的行家，又在国外待过，对国外的那套东西最熟悉。
这个标准的起草任务，我看非你莫属。
这可是要拿到联合国去的‘华夏标准’，不能丢人。”
“段局，起草标准不难。”
陈天宇思考了一小会儿，神色严肃地说道：
“技术上，我们可以参照美国的FAR-25和英国的BCAR，甚至在某些安全性指标上，我们要定得比他们更严。
因为我们是后来者，只有更严，才能堵住别人的嘴。”
“但是！”
陈天宇话锋一转。
“光有标准文本是不够的。
我们需要一支真正懂适航、能执行适航审查的队伍。
适航不是写出来的，是查出来的，是飞出来的。
我建议，借着这次‘四三方案’引进谈判的机会，我们不仅要签互认协议，还要‘借船出海’。”
“怎么讲？”
段向前身子前倾。
“既然英国人想卖给我们设备，想救罗罗公司，那我们就要求他们派出一支资深的适航专家团队，来‘协助’也就是‘指导’我们建立适航审定体系。
名义上是请老师，实际上是让他们背书。”
陈天宇的嘴角勾起一抹弧度。
“我们要让英国民航局的签字，出现在A818的适航文件上，哪怕是作为顾问。
只要英国人签了字，欧洲的大门就开了一半。
至于美国人……当他们发现欧洲人开始吃这块蛋糕的时候，他们那边想来很快也会松口。”
段向前听得连连点头，眼中的赞赏之意更浓。
“这个主意好！
技术引进不仅是买机器，更是买体系、买标准。
我这就去安排。
天宇，你马上组建标准起草小组，要快！”
接下来的几个月里，华夏航空工业界和外交界同时开动了高速运转的马达。
陈天宇凭借着脑海中超前的知识储备和严谨的工程逻辑，带领着一批国内顶尖的航空专家，没日没夜地翻译、比对、编写。
他们参考了FAR-25的框架，融入了苏联航空标准的耐用性要求，又结合了华夏现有的标准，编写出了一部厚达两千页的《民用航空器适航标准（草案）》。
这部标准，不仅在条款上极其严苛，更引入了当时国际上还未普及的“损伤容限设计”理念和“系统安全性评估”方法，其先进性让后来受邀来华交流的英国专家都感到震惊。
与此同时，在与联邦德国谈判引进轧钢机、与英国谈判引进化工设备的会议上，每当谈到价格和付款方式僵持不下时，华夏代表就会适时地抛出“适航证双边互认”和“航空产品采购意向”的议题。
“我们不仅是在买你们的设备，也是在为两国的长远贸易铺路。
如果您方政府能够承认我们的航空标准，那么未来我们在设备维护、零部件采购上，将优先考虑贵国的企业。
毕竟，我们的飞机卖出去了，才有外汇买你们更多的产品嘛。”
这种将重工业设备引进与航空标准捆绑的策略，虽然让西方谈判代表感到意外，但在巨大的经济利益面前，他们不得不低头去游说本国政府。
尤其是英国，陈天河那边的游说也起到了关键作用。
罗罗公司为了这一线生机，发动了工会和议员向英国交通部施压。
加上华夏巨大的对英巨额采购意向订单，英国政府终于松动了。
1973年初，就在英国正式加入欧共体的前夕，华英两国达成共识。
双方同意在民用航空领域开展技术合作，并就航空器适航审定标准进行互认谈判，致力于消除贸易壁垒。