休斯敦，EQT集团总部顶层会议室。
全美几家最大的天然气开采商和传统能源巨头的代表齐聚一堂。
巨大的电子屏幕上显示着一份从宾夕法尼亚州政府内部泄露出来的行政命令草案：关于成立宾州能源管理局的批复。
EQT的CEO坐在主位上，手指敲击着桌面。
“各位，我们遇到麻烦了。”
他指着屏幕上宾州能源管理局那几个字。
“这个机构的架构设计，完全脱离了常规的州级环保或能源监管部门的模式。”
“它拥有独立的人事权、财政权，最要命的是，它在草案中被赋予了极高的行政级别和资源调配权。”
“这让我想起了一个令人不快的历史名词。”
他环视全场，说出了那个名字。
“田纳西河谷管理局。”
会议室里响起了一阵倒吸冷气的声音。
对于在座的这些能源寡头来说，田纳西河谷管理局简直就是刻在资本基因里的噩梦。
那是富兰克林·罗斯福在20世纪30年代创造的一个怪胎。
一个由联邦政府直接出资、直接管理、直接控制整个流域内所有水利和电力资源的超级国营企业。
田纳西河谷管理局的出现，彻底打破了当时私人电力公司对南方能源市场的垄断。
它用极低的国家定价，把电卖给农民和工厂，逼得那些私人资本毫无还手之力。
在资本家的眼里，那就是赤裸裸的市场破坏，是对私有产权的践踏，是披着民主外衣的国家资本主义。
“里奥·华莱士想在宾夕法尼亚复制田纳西河谷管理局模式。”
EQT的CEO做出了判断，眼神阴沉。
“他想建立一个属于他自己的能源帝国，一个完全由政府控制、不受我们这些私人资本掣肘的独立系统。”
“一旦这个能源管理局站稳脚跟，它就会像当年的田纳西河谷管理局一样，用政府的信用和行政特权，把我们在宾州的定价权和市场份额一点点蚕食掉。”
坐在左侧的一位天然气商代表愤愤地拍了一下桌子。
“那个混蛋已经让我们很难受了！”
他抱怨道：“过去几周，我们在宾州的开发成本直线上升。”
“那些见鬼的环保评估，道路运输许可被故意拖延，工会的人甚至拒绝我们的招工，逼着我们涨了将近一倍的时薪才肯干活，他这就是在敲诈！”
“我们为什么不反击？”另一位代表问道，“我们可以切断一些边缘区域的供气，或者联合起来在联邦法院起诉他滥用职权。”
“不行的。”
被邀请参会的斯特林摇了摇头。
“我们刚刚和欧洲以及亚洲签了千亿级别的长期供货合同，这些合同的前提是宾夕法尼亚的马塞勒斯页岩气田能够满负荷运转。”
“我们现在是在跟时间赛跑。”
“如果我们在这个时候跟里奥·华莱士彻底撕破脸，他在宾州有无数种合法的行政手段让我们的开采和运输瘫痪。”
“哪怕只是停工一个月，那些违约金就足以抵消我们在欧洲赚到的利润。”
斯特林看着众人，继续说道。
“我知道你们很愤怒，觉得里奥在利用工会敲诈我们。”
“但反过来想，他为什么没有全面封杀我们？为什么他还允许那些工人在涨薪后进入我们的工地？”
“因为他也不想把场面搞得太难看。”
斯特林的手指在桌面上划过。
“里奥需要就业率，他的三哩岛核电站重启还在走流程，没有那么多实质性的工程让那些工人去干。”