哈里斯堡，宾夕法尼亚州参议院。
表决日。
今天表决的是《宾州能源保障法案》，这份法案将赋予宾州能源管理局在特定条件下的紧急强制征用权，允许其在补偿金争议解决前先行接管土地。
这是用来砸碎法律壁垒的铁锤。
里奥做好了打一场硬仗的准备。
他预料到了共和党人会发起阻挠议事，预料到了代表能源寡头的议员会提出各种修正案来拖延时间，甚至预料到了会场外可能会出现有组织的抗议活动。
他准备了充足的应对预案。
然而，什么都没有发生。
表决过程出奇地顺利。
虽然计票板上出现了一些红色的反对票，但没有人站起来发表长篇大论的抨击，没有人在程序上做文章。
“砰！”
法槌落下。
法案轻松通过。
那些投了反对票的保守派议员，只是面无表情地收拾着桌上的文件，平静地走出了议事厅，就像是完成了一项无关紧要的例行公事。
里奥在办公室里看着电视，眉头反而紧紧地皱了起来。
“这不对劲。”
里奥在脑海中对罗斯福说道。
“能源协会不是做慈善的。”
“这涉及他们数百英亩的土地和对核电站的控制权，他们就这么放弃了在州议会的抵抗？”
“这种平静太诡异了。”
里奥感到一种一拳打在棉花上的失落感，以及随之而来的深深的不安。
罗斯福的声音适时响起。
“事出反常必有妖，里奥。”
“在这个圈子里，没有人会白白放弃自己的利益。”
罗斯福给出了他的判断。
“当敌人在低地放弃抵抗，甚至主动撤退时。那只说明一件事。”
“他们已经在高地架好了机枪，在等你自己撞上去。”
还不等里奥思考太久，他口袋里的手机就响了。
是伊芙琳·圣克劳德。
“里奥，收购三哩岛受挫了。”
伊芙琳的声音从听筒那边传来。
“星座能源拒绝谈判。他们甚至不接我的电话，我派出的收购团队被他们的法务直接赶了出来。”
“意料之中。”里奥冷静地回应。
他知道那帮人不会轻易交出会下金蛋的鸡。
“不只是这样。”伊芙琳的语气变得更加严肃，“州政府虽然给能源管理局注入了启动资金，我也准备按照原计划发行宾州核能转型债券来筹集收购款。”
“但是，就在今天上午，摩根大通和花旗银行的代表突然通知我，他们撤出了承销团，拒绝为这笔债券提供任何流动性支持。”
“理由呢？”里奥问。
“他们说，合规部门认为这笔债券存在不可控的系统性政治风险。”伊芙琳回答道，“你知道的，在华尔街，合规就是个筐，什么借口都能往里装。”
“先保持现状，不要轻举妄动，我觉得事情有些不对劲。”
做出安排后，里奥挂断了电话。
敌人放弃了在哈里斯堡的阵地战，转而在纽约切断了他的粮道。
仅仅是撤资，并不能完全阻止里奥。
只要有强制征用权在手，他哪怕用联盟票据强行兑付美元，通过州政府注资进行结算，也能把地拿下来。
一定还有更致命的杀招。
办公室的门被猛地推开。
伊森跑了进来，手里挥舞着一份印着红色机密字样的文件。
“老板！找到他们不抵抗的原因了！”
伊森把那份华盛顿传来的内部简报拍在桌子上。
“他们根本没打算在州议会跟我们纠缠，他们直接去了华盛顿。”
伊森指着简报上的几个缩写。
“联邦能源监管委员会，还有外国投资委员会。”
里奥拿起简报，快速扫过上面的文字。
“能源商动用了他们在华盛顿的游说力量，联合了几个右翼的鹰派议员，向这两个联邦最高监管机构提交了一份联合指控。”
伊森呼吸急促。
“他们指控，宾州能源管理局试图通过强制手段垄断核心核电设施，更致命的是，他们揪住了伊芙琳不放。”
“他们向外国投资委员会举报，声称能源管理局的资金来源极度不透明，其背后的圣克劳德信托涉及大量离岸资本和复杂的国际资本背景。”
“他们暗示，有敌对国家的资本正试图通过能源管理局，窃取美国的核能技术，控制美国东海岸的电网命脉。”
伊森看着里奥。
“指控要求联邦政府全面接管审查，在联邦能源监管委员会和外国投资委员会联合调查结束前，冻结能源管理局的一切资产收购行为和债券发行。”
里奥看着那份简报。
他终于明白为什么共和党议员在哈里斯堡会那么顺从了。
因为他们知道，他们无法阻止法案在州层面的通过，所以他们找到了华盛顿。
“我们该怎么办？”伊森问道。
“让我先想想。”里奥回答道。
……
匹兹堡市政厅，市长办公室。
那份印着“国家安全特别审查”字样的简报，静静地躺在办公桌上。
里奥·华莱士坐在椅子上，目光从简报上移开，右手下意识地伸向了桌角那部电话。
他准备拨给民主党全国委员会的主席马库斯·克雷斯。
他想质问那个老狐狸，为什么没有履行之前的承诺？为什么民主党没有在华盛顿的走廊里拦下这个针对他的恶意调查？
他明明答应了替总统站台！
手指悬停在拨号键的上方，就在即将按下去的那一瞬间。
里奥的手突然停住了。
他盯着那部红色的电话机，一股彻骨的凉意顺着他的脊背猛地窜了上来，瞬间蔓延全身。
不对！民主党不该是这个态度。
“放下来吧，里奥。”
罗斯福的声音在他的脑海中幽幽响起。
“你终于意识到了。”
里奥慢慢地将听筒重新放回了座机上，他的脸色变得前所未有的凝重。
“外国投资委员会的调查不是一天就能立案的，这需要财政部、司法部、国防部多部门的协调。”
“马库斯·克雷斯作为民主党全国委员会的主席，他在白宫和这些部门里布满了眼线。”
“他绝对不可能不知道。”
里奥的眼神变得锐利起来。
“他不仅没有阻止，他甚至连提前通知我一声都没有。”
“这不合逻辑。”
“我是他们赢得宾夕法尼亚大选的关键筹码，我的手里握着几百万张选票。”
“如果我不支持，他们在摇摆州就完了，他为什么会眼睁睁地看着我被调查？”
“除非……”
里奥说出了在刚才那个瞬间他想到的答案。