平心而论，嬴政对于手下人的出身是不怎么看重的。
赵高出身不高，甚至都不是秦国人。
他是赵国宗族的远支，因为他母亲在秦国服刑，兄弟几人这才进入秦国隐宫。
李斯同样如此，他是楚国上蔡人，来秦国入仕后，嬴政也不在乎他出身、来自哪里，提拔了他，任人唯贤。
但这些人怎么回报他的呢？
所谓的奸臣，果然一个个都非常有能力。
“陛下？”
赵高看着秦始皇嬴政的眼神变换，不由心里发慌。
嬴政回过神来，眼神恢复了平静，所有的心思都藏入了内心最深处。
至少现在，赵高还是很好用的。
因为就算是奸臣，也不是谁都能当的。
首先他们必须得真的很有能力，能够帮助皇帝解决事情，皇帝才会逐渐信任。
只是心里有了这个刺之后，秦始皇决定，死之前一定要把赵高给处死。
毕竟赵高还敢篡改遗诏，在嬴政心里已经是必死无疑了。
但是死之前，还得让他为大秦发光发热。
“赵高，我大秦对于戍边的法律是如何？如果途遇大雨延期，是否会处死？”
赵高闻言立马答道：“陛下，并非如此。”
“国家征发徭役时，若因故无法按时到场，应受罚二甲。”
“仅迟到三到五天者，会受到责备。”
“迟到六至十天者，需罚一盾；超过十天则罚一甲。若因大雨等不可抗力无法动工，只需说明原因，即可免除处罚。”
见赵高立马回答上来，嬴政点了点头。
因为即使是他，也不可能记得如此清楚。
但赵高却能够对答如流，显然是把大秦律法都记在心里了。
这显然就是赵高的能力。
而此时，嬴政也是开口道：“朕要修改律法，各地就近服徭役、戍边。”
经过陈逸这么一说，嬴政当然也明白了。
从太远地方调动人员，太过劳民伤财。
很多人因此而反抗也正常。
赵高一愣，然后点头道：“奴婢这就通知下去。”
嬴政没有让他走，而是继续问道：“我大秦弊病何在？”
“陛下，我大秦如日中天，何来弊病？”
赵高立马回道。
“跟朕就不用这么说了。”
嬴政盘腿而坐，淡淡地说道。
他伸了下腿，有些麻了。
还是后世的椅子好用，哪里要这么麻烦？
必须改革！
赵高连忙低下头，口称不敢。
他实在是不敢讨论大秦的弊病。
特别还是在皇帝面前。
秦始皇意兴阑珊，摆了摆手。
赵高连忙如同大赦，疾步离去。
“这些所谓的臣子，竟然还不如陈老弟敢说。”
嬴政越发怀念陈逸了。
虽然陈逸说话很直接，但是嬴政反而很喜欢这种风格。
因为直指问题的核心，让他能够直接反思。
但哪怕赵高不敢说，嬴政自己也明白。
大秦看起来平定了天下，但只是依靠武力而已，还没有让其他人心理认同。
而且，即使是嬴政也不得不承认。
大秦的社会矛盾很尖锐。
这些都是他能够清楚知道的。
他看了一下午，看了几个朝代的灭亡之时的情况，都愈发认识到，每当社会矛盾开始尖锐的时候，就是王朝灭亡的时候了。
但是大秦才刚刚统一……
这主要就是因为春秋战国带来的影响。
在现在的大秦，主要是有两拨人一直在反抗大秦。
第一拨人就是所谓的六国旧贵。
他们身为各国贵族，突然之间失去了原本的地位和财富，自然非常痛恨大秦。
当然，嬴政也很清楚，并不是所有六国贵族都痛恨大秦的。
每当这种时候，总有人会提前投降。
这种情况实际上不少。
每当秦军过去，总有贵族是先投降的大秦的。
嬴政本来觉得这已经分裂了六国贵族，所以没有太过放在心上，现在看来并非如此。
还有一拨人，则是带着一点涉黑属性的。
就如同现代社会的黑社会一样。
不过在秦汉时期，这群人有一种专属的称呼。
那就是‘游侠’。
正是因为知道这帮人的秉性，所以刘邦建立大汉后，开始疯狂打击游侠。
之所以造成游侠的出现，其实根本原因，就是大秦对于天下的掌控力不足。
试想一下，原本六国的地盘，分封制度已经延续了近千年。
现在秦国一到来，把所有的旧制度都推翻了。
然后弄了一个‘郡县制’。
推行一个新制度，并不是说说就可以了，涉及到怎么推行的时候，总是非常困难的。
秦帝国的做法往往简单粗暴，那就是空降一个郡守、县令过去，然后就企图掌握当地权力……
仔细想想就知道，这当然是不可能的。
新出现的郡县制度，自然不可能一下子就取代之前的制度留下的空缺。
于是就出现了真空。
而权力是厌恶真空的。
于是在秦帝国无法掌握的权力之下，游侠这个群体就诞生了。