科技进步的事情不能着急，从研发司到现在快三十年了，贾琏也急于一时。
按照规划好的线路，稳步的向前推进即可。
改组统计局的工作正在进行中，一批从工程学院新毕业的学生，加上一批基层工作能力优秀的书吏被集中起来学习。
贾琏回到京城后，邀请皇帝李元亲自出席学习班的开幕仪式。
李元兴高采烈的去了，并且发表了半个小时的讲话。皇帝的驾临让这帮学员热血沸腾，在教导们的带领下，山呼万岁。
一千多人整齐的高呼，站在主席台上的李元还是头一回，骨头都轻了二两。
以前的内阁对待皇帝的态度都差不多，能约束在宫里就不要出门。贾琏做首辅之后，这类束缚的尺度把握的很松。
私下里贾琏还告诉李元，作为皇帝就应该经常出席年轻人聚集的场合，让年轻官员都看看皇帝的样子。
李元深以为然！并大手一挥，特批内帑二十万元，用于学习班的生活补助。
银元的购买力很强，二十万元能保证这些学员顿顿能见荤腥了。
集中学习一个月后，这批学员在统计局抽调出来的精锐官员带领下，奔赴各省进行第一次工业普查。
相关消息见报后，全国官员松了一口气，只是普查工业而已，明着看确实没事了，暗地里还是要防备一下的。
该项工作的计划是用一年的时间，摸清楚国内的工业底子，顺便了解一下基层的情况，为下一步工作铺垫。
此项工作由工部与统计局联手进行，内阁大臣韦睿全面负责。
与此同时，贾琏与内阁诸公商议之后，向皇帝提交一份报告，就现有殖民地进行梳理后，有必要确定一下名分。
内阁建议，李亨的新华王，因为新字有更替的含义，应该做东华王。经营多年的南洋属地，裁撤南洋总理大臣衙门，改设澳洲省、爪哇省、婆罗洲省、马六甲省，正式全面纳入朝廷的官方体系。封地方面，安南正式设省，其余不变。从大义上明确，安南为国家领土。
东平郡王治下正式改为远东省，漠北王治下改为漠北省，西宁王改称安西王，属地改称安西省。其余不变。
这些改变看似不触及封地的利益，名义上确立了领土归属。今后不管要不要改土归流编户齐民，这些地方都是华夏领土。
从法理上确立了领土之后，朝廷下值昭告天下的同时，向各国使领馆办事处发了照会，并附送新绘制的地图一份。
各国外交人员接到照会后，表示将内容转达国内，由国家来决定是否认可这一照会上的内容。
这个时机抓的很准，赶上欧洲列强正在鏖战，美国尚且弱小，各国都不敢无视周帝国倾向的时间窗口。
如此正式的照会，各国使者不敢怠慢，立刻送回国内，要求尽快回复。
照会送回欧洲后，列强之首的英国议会内争论不休，支持承认和反对承认的都有。其中反对的一方甚至还占了一点上风。
反对的一方态度如下，周帝国新皇帝上位之后，并没有明确表态支持欧洲正在交战的一方，甚至还与奥斯曼达成了军事合作协议。尽管奥斯曼已经退出与法国的同盟关系，但整体来看周帝国对英国主导的反法同盟心存恶意。最最要紧的是，周帝国没有自由贸易的精神，他们用立法的手段，禁止了英国优势商品的进入，由此获得了巨大的贸易顺差，这是对哈耶克精神的巨大背叛。最后，如果现在承认了，将来大英从欧洲脱身后，进一步拓展势力范围时，将出于道义上的劣势。
支持的一方观点则非常明确，当下欧洲的战争反法联盟处于劣势，一旦不承认周帝国的照会，导致周帝国倒向法国，后果无法承受。并且毫不犹疑的指出，印度殖民地已经很困难了，周帝国再加入进来的话，大英将可能从此彻底失去染指亚洲的机会。考虑到周帝国与奥斯曼帝国的关系还算良好，如果因此激怒了周帝国，可能促成周帝国与奥斯曼帝国结盟，那么大英将失去染指北非的机会。
只能说现在的英国也仅仅是海上霸主，陆地上还差的多的多，放眼世界，周帝国才是欧亚大陆的最强者。
两院争吵了半个月也没有结果，最终一条情报传来，成为了决定性的因素。
英国首相把海军大臣丘吉尔叫去，当面确定了一下这条情报的准确性。
“法国人乘坐周帝国商人的船只抵达南太平洋岛屿的消息，确定没有弄错么？”
“首相阁下，印度舰队的一艘巡洋舰，亲眼目睹了法国人从商船上下来，一共三十人的代表团。无论如何，都不能让周帝国倒向法国人。那将是一场灭顶之灾。”
首相沉默了很久，嘀咕了一声：“该死的鱿鱼。”
确定情报真实性后，首相汇报给女皇，最终确定双方都出马说服一些重要的议员。
首相要求下，外交大臣紧急拿出了一份方案。英国政府承认周帝国的照会内容，本着互相尊重的原则，要求周帝国不可染指印度、非洲、欧洲、英属殖民地。并提出，今后如两国在殖民地方面发生冲突，应保持克制，以谈判的方式解决纷争。
该方案提交议会后，顺利通过，形成照会，转回周帝国。
英国承认周帝国照会后，转告欧洲各国询问各国态度。普、奥等欧洲小国纷纷表示承认，沙俄则暂时没有跟，以俄土战争为理由暂时不表态。
沙俄的态度如此，英国政府也没啥好法子。两国关系一直变来变去，另一时空英国没少收拾沙俄，打击它的扩张野心。
因为沙俄没有表态，部署在俄军中的观察团，宣布撤出后，直接去了巴黎。此事给欧洲各国造成了不小的震动，多国担心周帝国放弃中立原则。
沙俄受到各国的压力后，被迫表示将派使团前往周帝国，就该照会的部分内容进行谈判，确定双方的势力范围。
英国首相私下里对丘吉尔说，让周国人狠狠的教训那些粗鲁傲慢的哥萨克一顿就老实了。
拿破仑的使团千辛万苦来到津，目的很明确，确定外交关系，并保证周帝国在欧洲战争保持中立，如果能给沙俄一点压力就最好了。
为此，执政府外交部长塔列兰冒险出发，不辞劳苦来到周帝国。
这一举动收获了极大的回报，贾琏闻讯后，让内阁大臣韦睿亲自去天津，高规格接待对方外长。
塔列兰对于周帝国进行了力所能及的了解，在翻译的帮助下，弄清楚了韦睿的身份，协助皇帝管理多个部门的内阁大臣。