乾正九年（1811年），库图佐夫在兵力减少一半的前提下，在两次战役中击败了土军，并迫使土军投降。因此打破了两军僵持的局面，力不从心的奥斯曼帕夏怒急攻心，一病不起，一命呜呼，没挺到1812年的来临。
库图佐夫抓住这个机会，展开外交手段。奥斯曼新帕夏继位之后，为坐稳位子，不顾法国的强烈反对，同意与沙俄展开和谈。
沙俄付出了摩尔多瓦的代价，换取了比萨拉比亚，同时得到了奥斯曼新帕夏的承诺，1812年5月，双方签署停战协议。
自此，拿破仑失去了土耳其这个盟友，沙俄得以全力应付法军。
在没有提前告知的情况下，奥斯曼与沙俄停战了，这导致贾琏对沙俄的牵制战略中断。周帝国顾问团表达了不满之后，决定集体返回。
战报由顾问团传到京城时，已经是第二年的五月份，看到战报的贾琏大为无奈，深感奥斯曼土耳其真是烂泥扶不上墙。
拿着战报，贾琏来见李元，详细的阐述了欧洲战略的重要性之后，提出加强对西宁王扶持的计划。
理由也很简单，沙俄侵略成性，如果奥斯曼帝国不能发挥牵制的作用，那就让西宁王主动出击，使之不能全力对付法军。
其次就是监测一下西宁王的服从性，并且派遣一支精锐之师，前往西宁王的封地，协助他作战的同时，检验军队的成色。
李元对于贾琏的主张没有立刻答应，需要时间考虑。六月初一的例会上，李元抛出贾琏的主张，让内阁商议。
这个举动再次让贾琏看到，作为一个皇帝，李元政治上的日渐成熟。
贾琏的主张遭到了岳齐的强烈反对，他的观点很明确，当务之急不是外部威胁，而是要加快完善内部的军改。
同时岳齐还强调，过去几年，朝廷的精力放在了支援新华殖民地，投入了大量的资金支持，收获的回报却很不成正比。
有支援西宁王封地的精力和金钱，还不如放在国内。
其次就是西宁王封地距离遥远，道路险峻，很难进行大规模的军事行动。届时耗费巨大，收获很少，岳齐希望内阁成员们考虑这个问题。
李元示意贾琏回答岳齐的质疑。
贾琏很淡定的表示，西域战略的本质是全球战略，过往中原王朝的大敌都来自西北方向。
如今西北周边并无强敌，看上去短期内并无外患。但人不能看眼前，而是要看长远。要清楚的看到，沙俄疆域辽阔，军事潜力巨大。未来周帝国西北方向的威胁，注定只有一个沙俄。与其现在过安稳日子，不如提前布局，不求消灭威胁，但求削弱潜在的威胁。
此举不是为了现在，而是为了子孙后代谋划。
面临退休的林如海，站出来支持了贾琏的主张，并且强调沙俄是有侵略先例的，只是遭到了本朝的打击后，放弃了继续东进的策略。
李清选择了弃权，他知道林如海的举动是因为任期满了，必须要下去了，所以才做出了支持贾琏，换取利益。
更知道，如果此刻自己反对，那么后续想继承林如海的位子，必将遭到内阁半数以上人的反对。
为了做一任首辅这个执念，李清选择了沉默，放弃了反对。
随后方颂也表示支持贾琏的主张，认为周帝国在先帝时期制定的全球战略，应该在陛下的手里发扬光大。
并且方颂还认为，贾琏主张派一支精锐，又不是大举进军安西故地，消耗不会很大。
在内阁大臣们充分的表达意见后，李元采纳了贾琏的主张，同意派一支小规模的精锐部队前往安西，每三年派一军前往轮换。
这个决定有点轮战，拿沙俄练兵的意思。
同时李元也要求岳齐，尽快拿出一个让所有人满意的军改计划，而不是始终围绕着旧模式小修小补。
最终，皇帝与内阁一致通过了出兵安西的决定，派遣一协骑兵，前往安西，同时派遣一个兵部侍郎以及若干军官，全面考察安西。
无奈的岳齐，回家后想了整整一个晚上，次日休沐也不休息了，一早就来贾府求见贾琏。
这个举动让贾琏深感意外，还是请他到书房面谈。
两人一番客套之后，岳齐道明来意：“抛开过往的利益之争，岳某特意来此，请教一下到底该如何进行军改，如何让陛下满意。”
贾琏也没藏着掖着，很干脆的告诉岳齐：“旧有的兵制是建立在过去的形势和军备的基础上。当前的形势是周帝国面对全球列强的竞争，军改必须紧扣这个新形势。要本着随时与欧洲列强之间爆发一场大战并且打赢战争的思想去军改，而不是在旧的基础上小打小闹。”
具体怎么改，贾琏并没说，而是让岳齐自己回去想，不要小看古人的智商，这是贾琏最深刻的领悟。
眼下的朝廷，还有一件大事，就是林如海已经任期满了，并且逾期担任首辅。朝廷里的官员弹劾了无数次，林如海不得不卸任了。
遥远的新华殖民地，开元府的朱老三，经历了一场小规模的阻击战之后，震慑了山鹰部落。
导致山鹰部落的头领放弃了武力解决争端的方式，派出使者前往谈判，并且要借机一探对手究竟。
这不来不要紧，使者到了开远府才发现，双方无论是人口还是地盘，存在着巨大的差距，更不要说武备方面被单方面吊打。
也就是这些跨海而来的人比较温和，他们没有像白皮那样，主动发起攻击，对部落斩尽杀绝。
谈判的结果，山鹰部落后退十日的路程，开远府方面可以提供他们过冬的粮食，来年派人教会他们耕种。开远府方面，只要山鹰部落不发起攻击，我方绝对不会主动发起攻击。欠下的过冬粮食债务，可以有多种灵活的方式偿还。
有多灵活呢，可以选择冬季出力帮忙修路，也可以选择下矿井挖煤，还可以选择出力修水利，学会耕作后一点一点的偿还。
甚至为了让山鹰部落有自保的能力，开远府方面同意向山鹰部落提供一定数量的武器装备。
如果说此前的条件还不足以打动山鹰部落，最后一条则深深的震撼了山鹰部落的部落首领们。
居然还能给武器，还能延期偿还，这不比以前在山脉的东边，拿了白皮的武器要去帮忙打别的部落来的厚道？
要知道，他们帮白皮打赢了别的部落后，遭到了白皮的背刺。