贾琏笑道：“有陛下在，臣何虑之有呢。再者，臣还是愿意做一些实事。再者，无论如何朝局稳定，才是第一要务。”
不是贾琏不想做首辅，而是根本不要着急做首辅。
做了首辅，权力固然大了，但也意味着要被困在京城。
想要发展，必须要有个良好的社会环境，稳定就很重要了。
李元送走贾琏后，心里有了主张。既然不着急打击土地兼并，那么李清做首辅倒是最稳当的。
如今别说天下的士绅，即便是朝廷内外的诸多官员，都很担心贾琏做了首辅，会开启针对天下士绅的政策。
李清奉旨而来，见礼之后，惴惴不安的站在对面。
李元直接问他：“卿以为，吏治如何？”
李清心头狠狠一颤，好久才稳住心神，平稳呼吸后低声道：“人皆有私，官亦然也。故而吏治所求者有三，一曰倡廉，一曰勤政，三曰监督。”
李元听了微微点头道：“爱卿仔细说来。”
“倡廉者，顾名思义，廉生公，公生威。故而朝廷倡导之。勤政者，朝廷有法度，官员优胜劣汰。监督者，御史弹劾以微末之事为耻，以打击贪腐为荣。多管齐下，方能有所成效。”
这番话有点萧规曹随的意思了，当初林如海上台之初就是这么干的，不能打击兼并，那便整顿吏治，提高效率，打击一小部分贪腐，以儆效尤。
李元听他毫无新意之说，冷冷的看着李清，心里很不情愿让他出任首辅。因为李元知道，李清要是做了首辅，所谓的整顿吏治，多半是打击政敌。毕竟天下官员无不贪者，打击政敌可谓一箭双雕，对上对下都能说的过去。
实在是成见太深了，李元看着李清，原本觉得他继任首辅还不错的想法，居然消失了。
“卿且去吧。”李元摆摆手，示意李清下去。
李元其实是个还算果断的人，但是首辅的位子太过重要，所以才如此的犹豫。
贾琏没有争夺之心，这让李元不免心里有点失望。在他心目中，贾琏才是最合适的人选。
李元这一犹豫呢，事情就这么拖下来了。
这一拖就要过年了，李元也没心思去想这个，先安心的过个年吧。
同样是要过年的新华府，李亨的心情却不错。过去的一年内，因为下面的人比较配合，李亨的想法得到了基本执行。
三个府的殖民地又大了一圈，人口接近六百万，更喜人的是通过连打带拉的手段，本地的土著不断的选择依附他这个新华王。
得到华人支持的土著，多数成功的定居一地，在北美洲的中部地区，汇聚了大大小小的部落上百个，人口近百万，横跨现代社会的多个州。
学会种地的土著定居下来后，自然就不会再选择迁徙。以前是没有办法，现在有点离不开华人了。
吃的自己种地能满足，穿的可以自己种棉花，拿去换华人的布匹。农具也由华人提供，最受土著欢迎的酒水，华人也愿意教他们酿酒。
之所以李亨能这么做，主要有两个原因，一个是贾琏既定的政策，一个是殖民地这边真的派人横跨大陆，去到了白人的殖民地，充分了解了双方的人口差距，实力差距。不能把安全的希望寄托在白人的不团结之上，吸纳土著是增加自身实力最快的办法。
至于土著会不会反噬，谁都没有把握。不过通过此前的观察，李亨为首的新华府官员们，判断双方有深仇大恨，不是那么好和解的。
白人夺走了最适合居住的地区，对于土著而言，生存空间被挤压的很小了。再不反抗就要灭亡了。
土著也不傻的，也是知道好歹的。
当然了，不是没有土著看明白了，两边都是殖民者，客观上都挤压了土著的生存空间。
现在李亨最大的难题还是平远府的人口来源驳杂，大量的墨西哥因为动乱，选择了北上投靠。
贪图人口的李亨，不管不顾的先吸纳下来，也导致了平远府的治安问题。
新年之后，李亨与众人商议后，明确立国，名曰：新华。
从法理上，李亨这个新华王名正言顺，新金山和开远府都没有反对的理由。
建国之后第一件事情，就是向本土的皇帝上奏，再次确定了新华国乃周帝国的藩国，并派使者回京，上贡了一吨黄金为贡品。
当然这不是白白上贡的，李亨提了很多要求，其中强调了需要大批合格的工匠。
其次李亨首次宣布了，士农工商四民平等，以及优待军人的国策。
从这些政策看，李亨是经过深思熟虑的，想尽办法争取所有人的支持。
新华国也设六部，定都平远府，并整编各府护卫军，统一番号为新华第一、二、三军。
不能不说李亨还是很高明的，没有搞强制收权那一套，而是采取了先确定大义名分的策略。
究其目的，还是要一点一点的蚕食新金山和开远府的权利，尽管现在属于事实割据的局面。
掌握了大义名分之后的李亨，至少在移民分配的问题上，占得了一定程度权利。
不再像以前那样，薛家兄弟可以不用通报，直接分配移民。而且在必要的时候，李元还能调动两个府的军队。
就算是停掉不听宣，你的兵也要来，而不是刚来那会，根本调不动。
当然了，李亨也看出来了，下面的人还是愿意配合的，只要李亨不过分。
京城，拖了一个正月的李元，终于下决心确定首辅的人选。