紧张的压抑的气氛，因这段小插曲而轻松了一些。
原则上贾琏是喜欢遵纪守法的，从法律上解决问题才是根子。
问题是，很多时候遵纪守法不解决问题啊！基层的士绅们，有无数的方法逃避法律的制裁。
这还是古代的范畴呢，换到现代，还有孙某人那么离奇的案子呢。
掌握权力的人，利用权力脱罪，从来都不是啥新鲜事，古代有，现代有，一直都有。
“无论如何，抗拒征地定罪作乱，不可取，不接受！”林如海果断的开口，不给贾琏狡辩的机会。
众人总算是感受到了林首辅的担当，直接给否定了！
林如海进一步解释：“此例一开，遗祸无穷！不器能做到自律，其他人可做不到。届时该法注定要被滥用。”
道理就是这么一个道理，贾琏能不懂么？既然明白，为何还要多此一举呢？
还是鲁迅的开窗理论，凡事不能上来就亮底线。任何时候都不要小看人的恶意。
“如此一来，工程进度上卑职不能保证。单单一个征地，可能就拖上三五年甚至更长的时间。”贾琏必须把困难说的严重一点。
林如海不吃这一套，很直接的反驳：“少来这一套，你身为朝廷重臣，下面的士绅拿什么来跟你斗？一个县的士绅，拿什么来跟铁路事务局这么一个庞然大物斗？你们有的是办法达到目标。”
贾琏没说话，而是扭头看裘世安，这老太监笑眯眯的开口：“此事，圣人不管，诸公商量着来。”
贾琏一张脸上笑容全无，黑着脸环视诸公：“各位大人，对于贾某的报告，还有不同意见，现在说吧，别回头算后账。”
众人内心顿时一阵轻松，贾琏妥协了，太不容易了，终于逼着他低头了一次。刚才他看裘世安的时候，大家心里都悬着。
毕竟皇帝是可以不讲理的！
“护路队的事情，一定要有么？沿途的安全不能交给地方衙门么？”岳齐起身问一句。
贾琏依旧黑着脸，看着忍耐到极限了，在做最后的克制：“一条铁路，长达数千里，各县之间互不统属，如果在两个县甚至两个省的交界处，出了问题该找谁？地方衙门的人办事效率能保证么？如果因为地方衙门的拖延导致铁路耽误的运营损失，亏的算谁头上？算你的么？岳相！”
岳齐也只是最后挣扎一下，没有结果就闭嘴坐下了。
这时候众人都识趣的不提问题了，贾琏已经快爆炸了。
真要给人得罪死了，就贾琏那个脾性，能折腾你一辈子。
现场沉默了大约五分钟之后，林如海才道：“既然再无异议，铁路事务局提交的铁路安全法以及运营制度，正式通过。”
尽管很多人都觉得，这事情不太对劲，但已经没人敢这个时候反对了。
其实大家更关心的还是那个公示，这个太恶心了。
结果质询会才开个头，事情就走到结束了。没有谁会众人的利益，将贾琏这么一个注定要进内阁的大臣得罪到死。
“既然如此，那贾琏就告辞了，京城一堆事情等着处理，我可没有各位大人如此轻松。”贾琏冷冷的抱手离开，也没人开口挽留他、
等贾琏走了，户部尚书才幽幽道；“公示一事不妥，各位以为如何？”
这次李清直接怼他：“刚才你怎么不说？马后炮！”
就这样，第一家正式的国企法案出台了，当然古代不叫国企，叫官营。
现实是有了这个开头，今后所有官营的企业，都会被人按照这个法案来执行的。
法案内容以邸报形式发布天下，立刻引起了全国各地的报纸转载。
民间对于这个法案的出台，倒是大多数持赞成态度。因法案由铁路而生，故而又称《铁路法》。
铁路事务局本质上还是一家国企，所以在办事效率上还是很高的，夏天还没过的，通过邸报和民间报纸，发出了一次面向社会的股票购买的相关细则。首先，因为要买股票的人太多，采取抽签摇号的形式，凡要购买股票的人，都可以到铁路局的运营大厅先买认购券。认购券上有号码，可以参与摇号，摇中者可采购第一批退出的股票，不中者进入下一期摇号。
认购券每张十个银元，可购买同等价格的股票。认购券采取限购形式，每人只允许购买十张认购券。铁路局第一期将在京城、金陵、广州三个城市出售认购券，请购买者准备好相关的身份证明，身份证明作弊者一经发现，严惩不贷。
铁路局的第一期公告发出之后，天下震动，再次引起了激烈的争论。
争论的焦点往往是这样的：【我大山东不配买股票？】【我中原大地，泱泱千年地缘，竟不能上榜，悲乎！】
反正没被选中的省市都跳出来唱悲歌，但没人关心这些无聊的呻吟。
有钱人更多的是提前出动，去三个城市等着第一期股票认购券的发售。
一时之间，三个城市外地人口云集，到处都有人找关系弄身份证明。京城这边的百姓，买股票没钱也不要紧，卖身份证明就能挣一笔小钱。
嗯，不知道哪个大聪明带头的，京城百姓办身份证明。一时间，顺天府下的各县衙门，排队的人如长龙，都是办身份证明的。
那么带头这么干的大聪明是谁呢？猜猜看啊！
答案是显而易见的，自然是贾琏出点子，实施的人是贾蓉和倪二。
他们出一块银元的“高价”，从市民手里买身份证明后，囤积在手里等待涨价。这俩先动手，囤积了几万份身份证明，把热度炒起来后，他们就停手了，等着涨价卖出去，小挣一笔即可。