奥斯特曼-托尔斯泰是1825年的十二月党人起义以后离开俄国的，他去瑞士也称是为了照顾体弱多病的妻子，但索洛维约夫多少通过叶尔莫洛夫，知道了一些情况。
他们两个关系最好，因此经常通信，奥斯特曼-托尔斯泰就是因为对于现状不满，以及对十二月党人的同情离开的。
从保罗沙皇到现在，从沙皇本人再到青年贵族，还有斯佩兰斯基这样的中坚官员，两次改革和一次武装行动，都没有能够改变俄国的现状。
现在，从君主到文官，再到军队，都意识到了问题所在。
尼古拉决定，现在要采取行动。
他派人到索洛维约夫那里去，也是带有这个目的。
索洛维约夫自己，就关在书房里，开始考虑接下来要做的事情。
他当然是希望新技术的发展，能够解放农奴，至少也要把土地所有的模式改进。
卡拉姆津死后，就再没有人能够在论战上代表保守派了。
虽然索洛维约夫之前一直是军人身份出现，但是他和那位“俄罗斯历史学家”之间的交锋，实际上也是不落下风的。
因为他批判了卡拉姆津对俄国历史的态度，农奴制本身带有庇护和效忠的关系，而戈东诺夫以来的农奴制，是俄国在留里克王朝结束以后的混乱时期以后确立的，这一种农奴制反而不是俄国的传统。
索洛维约夫准备用这个作为论据的话，在枢密院的老爷，大概还真没人能够说的过他。
因为他们知道了历史事实，都是彼得大帝改革以后，到此时不过也一百多年。
但彼得大帝当初要做的，也是要俄国的全民服役，贵族作为军官，农奴作为士兵，士兵的上升通道虽然有限，但是在这个环境下还能够有一定的庇护。
可是彼得大帝死后，这个体制又变化了，在女皇时期，从发动政变以后，俄国的贵族势力就在不断地增强，只不过因为君主制的存在，以及女皇的宠臣总是变化，也产生了一系列的更替。
但贵族现在的权力，从彼得三世以后，就已经尾大不掉。
甚至索洛维约夫一直以来怀疑，亚历山大知道改革会触动很多贵族的利益，因此他在统治晚期转变了方向，甚至长期不理朝政。
这个烂摊子，最后还是要尼古拉和自己来解决，这一次有军队作为后盾，就是最后要用刺刀逼着这些大贵族去完成农奴制改革，顺道再把那些有反对声音的农民清理掉，就是一个快速解决问题的办法。
但这样又太暴力了，俄国需要的是稳定，用刺刀强行通过的改革，最后可能会带来强势的反弹。
不过好消息是，沙皇本人下定了决心。
于是索洛维约夫根据此时的情况，要给尼古拉写一份备忘录，实际上是他在克里米亚时候那一套方案的补充。
这里面的重点，就是地方对农奴的有偿徭役，这样来完善道路网。
主要的省份，要改善交通也就要看看地方上的那些道路。
俄国的道路之烂，虽然有环境因素，可是地方省督们干的事情，确实也一言难尽。
要整顿吏治，索洛维约夫这样一下子管几个省区和大总督倒是可行，但是也意味着这个人要受到信任，对于改革执行到位，在沙皇的体制下还要忠诚。
如果放在罗马，索洛维约夫一个人相当于拿着凯撒双倍的行省，三倍的兵力在南方镇守，这样的总督，是不会让人放心的。
也是因为索洛维约夫自己清楚，他希望做的事情，因为缺乏志同道合的一群同志，他是很难把事情给做好的。
他只能退而求其次，在这个国家推行改革，但是也要按照几个步骤执行。
在俄国快四十年，他已经是这边俄国贵族的形状了，只不过不喝酒而已。
因为利益相关，他就是推进下去，也要和几个方面的人对抗。
甚至于之前支持的大贵族，可能也会因为损害了他们的利益，最后请愿反对。
到时候，作为君主的尼古拉，他的所作所为，就很重要了。
不过好消息是，尼古拉他不姓赵，在兄弟里也不是排行第四，而且也不会拿大臣出来顶缸，也不会暗地里搞事情。
这么说，对于赵官家们，就太不友好了。
尼古拉对于自己的老师，那是绝对信任的。
几天以后，他就收到了索洛维约夫的一份修改的备忘录。
在家休息了不到一个月，索洛维约夫就进入了工作状态，本来他自己说了，要和妻子过一段快乐的时光，现在也只能食言。
此时作为色雷斯亲王的索洛维约夫，他的官职只有国务委员一项，但是权势却超过以往，谁让沙皇很信任他呢？
从这份备忘录里，尼古拉也能够看出来，索洛维约夫对于地方势力反对的担忧，除此以外就是给农奴一定要分配到土地，但是因为各地条件的不同，一定也会出现分配不均。
有得到好地的，也就有得到烂地的。
除了这方面，各自的土地和住宅在不同区域，也可能带来问题。
在中国，你家的祖坟要是在别人家的地块里，换地的时候还得商量着来呢，中国的农民一贯是保守的，在这方面就是传统的农业有了很大的变化，也可能不会改变。
索洛维约夫在俄国也看到了类似的画面，他解放自家的农奴，倒是非常轻松。
因为农奴们都知道老太爷、大老爷和少爷们都是对他们好，在自家分出来了地块，给他们每人都分配了自留地和牲口，马匹在村社里是公用的，老爷仍然会定期购进马匹充实村落的马厩。
但这是他自家的地块上，实际上这种村社倒更像是集体生产，只不过是老爷仍然持有庄园中的土地，而农奴们在获得自由以后各自也开始给自家干活。
索洛维约夫通过掌握牲口和一些重要生产资料的分配，在自家的释放农奴当中，仍然享有着威望，他们三兄弟当中，两个弟弟都是从父亲那里继承了土地，还有他们开始担任官职时赏赐的田产。
索洛维约夫的土地，一部分是妻子的嫁妆，另外的基本上都是各种形式的赐田，因为他的军功实在是不能简单用赏金来衡量，因此获得的田产村庄，也多的离谱。
甚至有一部分，还是最近尼古拉根据他特级亲王的身份，又从梁赞和莫斯科的国有土地中划拨赏赐给自己老师的。
这一部分田产，也是索洛维约夫准备改革的试点。
因为他不属于私产，在他本人去世以后，还是国有土地和农奴土地混合的部分。
要把这些土地，分配给农民，然后按照土地来征税，实际上还要根据田产的等级，索洛维约夫想到了要给农民划定成分。
甚至连地主和大贵族也是......
尼古拉看了以后，还是有些迷惑，为什么要划成分呢？