至于索洛维约夫这边提出来的要求，实际上归结为五点。
1，广州和塔尔巴哈台对俄国开放通商；
2，在广州、恰克图和塔尔巴哈台开办领事馆；
3，海关税费定价；
4，陋规费用和海关税费合并；
5，俄国和大清互派使节，各自设立大使馆。
虽然看起来，俄国的要求只是比英国人少了一个割让舟山群岛某岛屿的要求，但实际上却更能够让清朝方面接受。
看了这个要求，托津和章煦倒也不太惊讶。
其实以前和大人和马嘎尔尼谈判的时候，就有类似的问题。
只不过和大人当时也发现了他们都在干什么，是相当巧妙地忽悠了马嘎尔尼，让他事情都没有办成。
可是索洛维约夫不一样，他是真的懂官话，而且还会唱戏。
这点庆郡王可以作证，索洛维约夫带着“小妾”在他家院里也在唱着什么。
能听出来的部分，还是米赫丽玛在扮小生，而索洛维约夫的戏份是花旦，貌似还是红娘。
他们这一家子，玩的还怪有情趣的。
就是这点，就能够证明他虽然从俄国来，但是对清朝的情况很熟悉。
要忽悠他，可不太容易，甚至他还可能反过来将一军。
这五条当中，皇上还收了礼，哪怕是有大量的回赐，还要派人宣慰欧洲各国，算是回礼。
里面的一些内容，还是清朝官员此时断难接受的。
“以上五点，也是外臣上对天子，下对诸位，回国还要面对君上，都要负起责任来的条款。也是为了我国与天朝上国的同好之情，还望各位大人明察。”
这个开场白，目的也很明确。
各位王爷和贝勒在一旁听了，也在交头接耳。
但他们只是来听的，而且算是给台面上的几位大人壮壮声势。
“只是以上五点，我等还要回禀皇上，请求圣断。”
“然而我等也知道马嘎尔尼之事，他那六点要求，着实是有些过分。我作为君上的全权代表，也知道上国自有规矩，这几点也多有改动。”
“军门也知道天朝的规矩，这就好办。”
对于各位大人来说，这种瞒不了的对手，就是和大人来了，到时候拿他也没有太好的办法。
而且五个要点当中，俄国方面还提出了，贸易许可在俄国都需要大臣批准，在到达清朝以后，由粤海关和两口岸的办事大臣签章通过，方才有效，不然都要视为是走私。
俄国人办事，还是铁脑壳了一点。
各位大人想的时候，就是这样带入的。
为此苏楞额作为五大臣当中官位最低的，他也作为四位大人的嘴替，提出了清朝一方的意见。
“以索将军所言，俄国也是为了通商友好而来，但夷官夷商，都需要听从两广总督衙门，伊犁将军府和乌里雅苏台将军、库伦办事大臣的安排，将军是否也已经知晓？”
“我自家的行商，往日里经常往恰克图买卖，自然也是知道的。”
人家知道规矩章程，自然也好办。
恰克图和塔尔巴哈台要是开放的话，这两个地方还是有些价值的，俄国方面一向态度又比较“恭顺”。
只是派官的事情，五大臣一时间也难以定夺。
虽然索洛维约夫在这一条下面，写的也很明确。
皇上既然钦定了俄国是平等相待的“察罕汗国”，这就要按照规矩来办。
他们不能按照朝贡国的规矩来，但俄国也退了一步，这一次前来就是“朝贡”的名义，甚至还加了一条大清建号二百年的祝贺。
这不像是英国人打着这个旗号，索洛维约夫是真的算准了日子，只不过出发的晚了一些。
努尔哈赤是1616年在赫图阿拉称汗，国号为金，二十年后皇太子改国号为清，女真的族名，在混入了汉八旗和蒙古八旗以后，也成了“满洲”。
这样下来，各位大人，也要回禀皇上，让嘉庆皇帝来裁断。
他们也不会正面谈太多的事情，为此索洛维约夫也很清楚，他就回到了庆郡王的王府，等待消息。
如果嘉庆皇帝愿意的话，这里面很多事情，也都是可以回复。
至于敕书诏命什么的，也都要看皇帝的决断。
嘉庆有一个很大的问题，那就是很多事情，都还是按照乾隆时期的那些办法来的。
以他个人的能力，驾驭庞大的帝国，已经有些困难了。
甚至于嘉庆四年，太上皇驾崩以后，嘉庆虽说是弄死了和大人让他下去给皇阿玛作伴，但是也经常写感怀思念阿玛的诗句。
因此，他的帝国政策，本质上和乾隆时期没有太大的区别。
只不过俄国使者现在摆明了低姿态，伸手不打笑脸人，嘉庆也不好逐条批驳。
索洛维约夫还给他提供了很多英夷的情报，加上俄法两国和英国有嫌隙，英夷将来又要采取怎样的行动方式，需要俄国方面还低价出售军火给大清，可见欧洲那边有很大的事情。
但这就有些超纲了，要是换成皇太极、顺治、康熙、雍正和乾隆，大概还能够解决的很好，而且判断出来一些问题所在。
可嘉庆呢，要是不碰上这种百年未有的变局，大概还算是个不错的守成之君，但是开创啥的，还是有点为难他了。
他看到了索洛维约夫的五项意见，还有下面这些字以后，多少也有些头大。
“这就是俄国提出的要求？”
“皇上，除俄国在京城已经有商馆和货栈，又没有要求一岛屿，与英夷的二十多年前的请求，并无太大区别。”
嘉庆也有些不满意，虽然增加一海一陆两个口岸并不是什么大问题，甚至三个方向提供的商品都是互相不冲突的，这还算是可以接受的地方。
过去几年，嘉庆又指示历任伊犁将军在塔尔巴哈台约谈过俄国官员。