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第一百三十一章 :行政改革

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  建设需要数年,毁灭只需一日。拿下特罗斯基领地并非Happy ending,只是更加艰辛的开始。

  最先需要解决的就是领民的生活问题。

  彼得没来之前大家过穷日子,彼得来了之后大家还过穷日子,那彼得特么的不是白来了吗?

  所以提升领民生活水平,拉升他们的幸福感迫在眉睫。

  穿越者想要弯道超车,必须拿出超越时代的东西。

  可以是技术,可以是武器,也可以是思想。总之,必须要做出改变。

  首先要改变的,就是“我封臣的封臣不是我的封臣”的多层级分封模式。这种封建模式下,由于君主们将主要精力投入到解决国内纷争和镇压地方割据势力上,他们既缺乏足够的资源建设国内,也没有余力抵抗外敌,更没有意愿提升领民幸福度。

  多级分封的法国被集权的英国爆锤是如此;贵族内乱不休的匈牙利被集权的奥斯曼暴打也是如此。

  但考虑到当前时代的生产力水平,太超前的东西也会水土不服。所以彼得就准备抄作业:

  彼得准备学习英国由国王直封贵族的中央集权;学习同时代瑞士联邦的集体协商机制;学习意大利威尼斯发展工商业的富国理念.....

  打定主意后,彼得开始了自己的改革计划。

  第一项改革:中央集权。

  以前的特罗斯基领地管理是很松散的:简而言之,就是城堡总管乌尔里希负责城堡内大小事务,城堡外面则由各村治安官和两个骑士各自负责。除了收税和劳役,领主城堡和村庄几乎没有什么交际。城堡内的护卫也只负责保护城堡,平时连治安都赖的管,任由外面盗匪横行,更不要提解决诉讼纠纷了。比如,塔霍夫与哲勒约夫两个村庄因为边界问题闹了好多年,乌尔里希理都不带理的,任由村庄之间互相争斗。

  这种松散统治方式,之所以被统治者采纳,最大的优点就是统治成本非常低。领地内一年收入5000格罗申,大都用于城堡日常开支、发放卫兵薪水和维持领主的奢侈生活。即便如此,每年还能结余2000多格罗申。

  这种模式的缺点同样明显,那就是,领民对领主只有畏惧,没有崇敬。领民没有感受到领主的恩惠,战场上自然不肯卖命。这也是以前贵族们的征召兵都纪律涣散不堪一击的原因。松散的各村自治同样无法应对较大天灾或人祸的袭击,一遇到灾年或较大规模匪徒,各村往往损失惨重,能活着就不错,也就不要提什么幸福度了。

  现在,彼得准备建立具备现代职能的镇政府集权模式。

  镇长由内政能力最强的老修士马丁担任,他之前曾在红星十字骑士团担任过总管,具有很强的内政治理能力,而且年纪大,威望高,正好适合统筹全局。瑟鲁什这个地头蛇辅佐。

  镇政府下属特罗斯基村、塔霍夫村、哲勒约夫村、塞米村、狮鹫村、阿波罗尼亚村、石迪尔村7个村庄。

  各村由彼得亲自任命的村长负总责。下属民兵队长一人、税务会计一人、草药医生一人、酒馆老板一人。五个人组成村民管理机构,处理村内大小事务。并接受镇政府直接领导。

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