大汉汉昌十一年的工部异常忙碌。
一边全面修整京兆旧城的街道，加开新的城门和门洞。
拆除已经破败废弃的偏僻院落和房屋，改造成点缀城市开放式园林。
同时还要规划和建设京兆新城。
一边还要规划勘察评估黄河新河道，筹备测试性的调水调沙水库。
评估长江流域的水系治理和三峡工程。
同时还要负责跟进海外的巴拿马运河和尼加拉瓜运河工程的进度。
城市工程建设方面的事务还相对集中，但是水利工程方面事务异常复杂而且分散在天南海北，都水司的人员不够用了。
到了秋天的时候，刘玉龙终于意识到了问题，下令将都水司独立出来，扩大编制设立一个独立部级衙门“水部”。
在工业时代之前之前，朝廷涉及到“工”的事务虽然类型众多，但是这些事务本身都相对简单。
就是动员足够的人手去干活，找少数专门的有技术的工匠领头。
大型工程通常不是长期的，有需要的时候专门组织人员，干完之后就会解散。
就算是明朝的下西洋相关工程，都能因为朝政变化而“结束”。
进入工业时代之后，“工”就变得越来越复杂了，持续性事务越来越越多了，成了整个社会上覆盖范围最广泛的基础事务。
矿产开发、工业生产、军械开发、道路建设、城市建设、水利设施等等，全部都要有大量专业人员和设施持续工作。
刘德胜的格物院将工业生产、军械开发等事务分走了，才让大汉的工部在工业时代早期继续坚持这么长时间。
现在也该将水利工程相关事务再次分出去了单独设立一个部门了。
其实绝大部分朝代的中央衙署机构都不只有六个部，只不过以真正“部”为名的部门长期以来都只有六个。
其他的独立衙署机构还有大理寺、都察院、鸿胪寺、宗人府、钦天监等等。
六部以外的衙门常有增减，但是六部数量始终不变。
所有部门的权力都可能会有变化，其他部门没有实权的时候可能会被废除，但是六部始终都会留着衙署和职务。
因为六部制度真正确立之后不久，就被人与周礼的六官对应了起来了。
后人不可能比周公更懂礼，所以无论怎么改造实际权力分布，都尽量留下完整的六个部门对应周礼的六官。
六部地位最高的时代其实是明朝前中期。
朱元璋废除宰相之后，皇帝虽然自己兼并了大部分宰相的权力，但也也将剩下的权力直接分给了六部。
明朝前中期的六部尚书，已经不是一个普通的事务性部门长官了，而是分管某几项事务的副宰相。
这个时候的尚书的地位实际上更接近副国级，而不是下面的高官。
尚书下面的侍郎和郎中们才是事务性部门长官。
不过社会制度是对社会现实的反映，也就是所谓的经济基础决定上层建筑。
随着时代和技术的发展，后世朝代的中央朝廷事务越来越多，六部以外的实权衙门数量也越来越多了。
越来越多的部门有部之实而无部之名，只等一个有大魄力的君主或者主政官员破除这个传承上千年的部门数量。
到了大汉立国之时，刘德胜破除了六部的数量限制，首先设立了税部和财部，分管税收和预算支出，剩余的户部只管民政。
刘德胜还将中央朝廷都一分为二了，设立了格物院这个高于六部的衙门。
六部数量既然已经被打破，那刘玉龙现在再次加设一个水部，也不会对大汉的官员任职有什么冲击性的影响。
但是隐形的影响却会长期存在。
随着部门的数量增多，六部尚书会逐渐从副宰相降级成事务部门长官。
不过这种长期的缓慢变化不会立刻引起官员的注意。
新成立的水部有了独立的部门地位和足够的人手，事情可以直接独立向内阁和皇帝汇报和请示了，不用跟工部的事务绑在一起，办事自然也利索了很多。
剩余的工部少了掣肘和影响，汇报的时候不会将城市工程建设和海外的水利工程建设放在一起说明，办事的流程也更加简洁有效了。
到汉昌十一年底的时候，水部一口气提交了三个测试性的水坝建设工程计划，
第一个在蓟州的潮白河的上游，大致位于现代密云水库的位置。
测试山谷蓄水水库，同时考虑为大运河补水。
第二个和第三个都在永定河上。
永定河原名无定河，本身又有“小黄河”之称，因为其状态与黄河非常类似。
上游位于山西北部的大同盆地，向东北方向穿过燕山抵达京兆城附近，然后穿过华北平原在天津地区入海。
下游本来就都是平原，无论上游的大同地区，还是下游的华北平原，还是持续开垦数千年的熟地。
到了明清两朝人口爆发之后，全流域的森林破坏都极为严重。
洪水肆虐而且河道居无定所。
康熙时期做了一次人工改道，并且正式将其改名永定河，希望无定河永远定下来，不再到处乱跑了。
所以水部选择了永定河将作为调水调沙测试的重点项目。
在永定河建设两个水库，一个位于从上游进入燕山内部的怀来县，大概就是现代的官厅水库的位置。
另一个位于从燕山即将进入平原的地区，大致在现代门头沟附近。
刘玉龙看完请示之后，觉得水部敢在永定河上搞水库属实有些大胆，这地方可能会影响整个京兆城的地下水。
然后刘玉龙就直接批准了。
京兆城的地下水现在已经没有用了。
由于顺天府当了六百多年的首都，特别是明清两朝城人口众多，数十万人的生活废水持续向下渗透，严重影响了地下水的水质。
到了清朝中期以后的时候，城中的地下水就已经一股苦涩味了。
顺天府城市居民习惯喝茶，就是要用茶叶掩盖掩盖气味，或者专门寻找哪儿有“甜水井”，专门打没有味道的水来喝。
皇帝喝的水来自城外的颐和园西侧的玉泉山。
在城外的山上建设水库，正好把京兆城周围的水源都拦在城外的山上。
再用自来水厂从水库中取水，简单净化之后供应城市的生活用水，反而能避免染上城市地下水的味道。
刘玉龙处理完一堆本土的麻烦事情，精神稍微有些疲倦，便决定换换脑子，开始处理海外的奏章。
在大西洋停留了两年的姚文学和葛云飞两人已经同时回京，正式的封爵仪式也已经办完了。
主持日本作战的冯克善和关天培也送回了今年的主要战事总结。
这次日本方面军兵分四路进攻，最重要的目标就是大阪平原和长州藩两地。
不过这两地的情况截然不同。
长州藩境内大部分地区都是山地，只有少量小块平地夹在大量山岭之中，或者是夹在山脉与海洋之间。